Справа №2а-1110-1/10
Постанова
Іменем України
06 січня 2011 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Кирилюк Г.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити відповідні дії ,-
встановив:
04.12.2010 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, в якому просить визнати неправомірною відмову щодо проведення перерахунку та виплати заборгованості по підвищенню пенсії як учаснику бойових дій. Також просить зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яке повинно становити 150% від мінімальної пенсії за віком, за період з 4 червня 2010 року.
Посилається на ті підстави, що він, як учасник бойових дій, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій.
Відповідно до ст.12 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він має право на призначення та виплату підвищення до пенсії, як учаснику бойових дій, у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.
Проте пенсія йому виплачується не в повному обсязі. Станом на 25.11.2010 р. розмір такого підвищення становить 180 грн. 75 коп.
У своїй відповіді від 25.11.2010 р. відповідач неправомірно посилається на п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р., а також на Постанову Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 р., як на підставу для відмови в проведенні відповідного перерахунку.
Представник відповідача надіслав до суду письмове заперечення проти позову. Посилається на ті підстави, що до 01.07.2006 р. учасникам бойових дій виплачувалася доплата відповідно до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.
З 01.07.2006 р. вступила в силу редакція Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 р., ч.4 ст. 12 викладено в новій редакції, а саме: «Учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність». Вказані зміни не були предметом розгляду в Конституційному Суді України, останні є законними та діють на сьогоднішній день.
Позивачу, як учаснику бойових дій, до 01.07.2006 р. виплачувалась додаткова пенсія у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, а з 01.07.2006 р. – 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у розмірах, зазначених законодавством.
Оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дослідивши письмові докази, суддя дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян органу Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Позивач є учасником бойових дій.
Згідно зі ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у п. «б» - «д» ст. 12 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом і які є ветеранами війни, та особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пенсії за вислугу років підвищуються в порядку і на умовах, передбаченим зазначеним Законом.
Згідно частини четвертої статті 12 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року, з 1 липня 2006 р. учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Досліджуючи зібрані по справі докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що відповідач при виплаті підвищення до пенсії позивачу з 4 червня 2010 р. в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, діяв у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На підставі викладеного, керуючись ст.15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 2, 9, 11, 69-71, 158-163, 183-2 КАС України, -
Постановив:
ОСОБА_1 відмовити в задоволенні позову до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити відповідні дії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: