Справа № 2-а-844

                                           2010 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М         У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 року   Алуштинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:

 головуючого судді Хотянової В.В.,

 при секретарі Мельниковій А.М.,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Алушта адміністративну справу за позовом Виконавчого комітету Алуштинської міської ради до Організації товариства сприяння обороні України міста Алушти про примусовий розпуск організації, -

В С Т А Н О В И В:

    Виконавчий комітет Алуштинської міської ради звернувся до суду з позовом про примусовий розпуск (ліквідацію) Організації товариства сприяння обороні України м.Алушти.

    Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі рішення виконавчого комітету Алуштинської міської ради від 30.07.1993 року №817 була проведена реєстрація Організації товариства сприяння обороні України м.Алушти. У зв’язку з численними порушеннями відповідачем Закону, а саме п.п.7.11.10,7.11.12,16.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств, ч.5 ст.15 закону України «Про об’єднання громадян», п.6 ст.9 Закону України «Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та п.12 Положення про порядок легалізації об’єднань громадян, затвердженого постановою КМУ від 26.02.1993 року №140, позивач на підставі ст.19 п.3 та ст.32 Закону України «Про об’єднання громадян» звернувся до суду з позовом про примусовий розпуск (ліквідацію) Організації товариства сприяння обороні України  м.Алушти.

    Представник позивача в судове засідання не з’явився, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

    Представники відповідача в судове засідання не з’явились, причини неявки суду не повідомили. Про день, час та місце розгляду справи сповіщені належним чином.

    Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

    У відповідності до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Верховною Радою України 17 липня 1997 року, кожен при розгляді питання про його цивільні права та обов’язки має право на відкритий та справедливий судовий розгляд незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

    Складовою частиною справедливого судочинства, зокрема, є доступ до процедури зо всіма атрибутами контролю, тобто право на судовий контроль органів державної влади.

    Частина друга й третя статті 55 Конституції України визначають, що права і свободи громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження до суду рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових та службових осіб, кожному гарантується право на землю.

    Положення Конвенції і Конституції України з цього питання відтворенні у ст.1 ЦПК України про завдання цивільного судового провадження.

    Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

    На підставі наданих суду доказів встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Алуштинської міської ради №817 від 30 липня 1993 року було зареєстровано Організацію товариства сприяння обороні України. З зазначеного рішення вбачається, що юридичною адресою даної організації є вул.Туристів,3-а м.Алушти.

    Позивач в обґрунтування своєї позовної заяви про примусовий розпуск (ліквідацію) зазначеної організації посилається на численні порушення законодавства відповідачем.

    Відповідно до п.3 ст.10 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» держана податкова інспекція здійснює контроль за своєчасним поданням платниками податків бухгалтерських звітів, податкових декларацій та інших документів, пов’язаних з розрахунком податків, зборів та інших платежів. Не надання вказаних документів звітності ускладнює належне виконання органами державної податкової служби своїх функцій по здійсненню контролю за додержанням вимог податкового законодавства юридичними особами.

    В порушення п.п.7.11.10, 7.11.12, 16.4 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» відповідно до довідки ДПІ м.Алушти від 22.01.2009 року №149/9/15 Організація товариства сприяння обороні України в м.Алушта не надавала необхідні звітні документи моменту постановки на податковий облік з 07.10.2003 року.

    Згідно акту від 06.05.2009 року за зареєстрованою юридичною адресою Організація товариства сприяння обороні України м.Алушти відсутня та своєї діяльності не здійснює.

    Зазначена обставина свідчить про порушення відповідачем ч.5 ст.15 ЗУ «Про об’єднання громадян», п.6 ст.9 ЗУ «Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та п.12 Положення про порядок легалізації об’єднань громадян, затвердженого постановою КМУ від 26.02.199 року №140, відповідач не повідомив реєструю чому органу та не зареєстрував зміну юридичної адреси.

    Згідно ст..28 ЗУ «Про об’єднання громадян» за порушення законодавства до об’єднання можуть бути застосовані такі види стягнень: попередження, штраф, тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності. Так запитами від 28.09.2007 року, від 27.02.2009 року та від 03.07.2009 року громадська організація була зобов’язана надати відомості про здійснення статутної діяльності з метою її перевірки на відповідність статутним документам та діючому законодавству.

    З матеріалів справи вбачається, що ніякої інформації на сьогоднішній день на адресу позивача не надходила.

    У зв’язку з зазначеним Виконавчим комітетом було винесено попередження від 02.11.2009 року №02.1-38/1081 з пропозицією до 01.12.2009 року надати необхідну інформацію, зазначене попередження було розміщено в офіційному джерелу Виконавчого комітету Алуштинської міської ради, на що відповідач також не відреагував.

    Відповідно до ст..19 п.3, ст..32 ЗУ «Про об’єднання громадян» за поданням легалізуючого органу або прокуратури, рішення суду об’єднання громадян примусове розпускається у випадку продовження протиправної діяльності після накладання стягнень, передбачених ст..28 цього Закону.

    На підставі зазначеного дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, вважає за можливим позовні вимоги позивача про примусовий розпуск Організації товариства сприяння обороні України м.Алушти, у зв’язку з численним порушеннями Закону відповідачем та подовження ним протиправної діяльності.  

    На підставі викладеного, п. 3 ст. 10 закону України «Про державну податкову службу в Україні», пп.7.11.10, 7.11.12, 16.4 Закону України «про опадаткування прибутку підприємст», ст.ст. 13, 15, 19, 25, 28, 32 Закону України «Про об*єднання громадян», ст. 9 Заклну України «про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», керуючись ст.ст.1,2,8-12,14,69-72,128,18,19,143,158-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

    Позовні вимоги  Виконавчого комітету Алуштинської міської ради – задовольнити.

    Розпустити Організацію товариства сприяння обороні України міста Алушти, що знаходиться за адресою: місто Алушта, вул.Туристів,3-а, зареєстровану рішенням Виконавчого комітету Алуштинської міської ради від 30.07.1993 року №817.

Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського Апеляційного адміністративного суду через Алуштинський міський суд АР Крим у порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя:                                             В.В.Хотянова