2-а-2987/2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 грудня 2010 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Пархоменко О.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів,
в с т а н о в и в :
Позивач 10.12.2010 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона має статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії; вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, але у проведенні перерахунку пенсії їй було відмовлено з причин відсутності на даний час законних підстав для здійснення такого перерахунку. Вважає дане рішення відповідача незаконним; загальний розмір недоплачених їй відповідачем коштів за період з червня 2010 року по листопад 2010 року складає 5 758 грн. В зв’язку із викладеними обставинами позивач просила визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області протиправними у тому, що їй у червні-листопаді 2010 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбачена ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” як потерпілому 4 категорії та доплата непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю, передбачена ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виплачувалась у меншому розмірі, ніж передбачено законом; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок отримуваної нею додаткової пенсії потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії у відповідності до положень ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.06.2010 року по 01.12.2010 року та виплачувати її у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність протягом всього періоду дії ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок отримуваної нею доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіологічного контролю, передбаченої ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.06.2010 року по 01.12.2010 року та виплачувати її у розмірі однієї мінімальної заробітної плати протягом всього періоду дії ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; стягнути з відповідача кошти у розмірі 427,9 грн., як недоплачену їй додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю потерпілого в результаті Чорнобильської катастрофи 4 категорії за період з 1.06.2010 року по 01.12.2010 року; стягнути з відповідача кошти у розмірі 5 330,1 грн. як недоплачену їй доплату до пенсії, передбачену ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.06.2010 року по 01.12.2010 року.
Ухвалою від 13 грудня 2010 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку позовної давності, вимоги в частині визнання дій Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області протиправними у тому, що йому у червні-листопаді 2010 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, передбачена ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” як потерпілому 4 категорії та доплата непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю, передбачена ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виплачувалась у меншому розмірі, ніж передбачено законом; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок отримуваної нею додаткової пенсії потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії у відповідності до положень ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.06.2010 року по 01.12.2010 року та виплачувати її у розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність протягом всього періоду дії ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок отримуваної нею доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіологічного контролю, передбаченої ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.06.2010 року по 01.12.2010 року та виплачувати її у розмірі однієї мінімальної заробітної плати протягом всього періоду дії ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; стягнення з відповідача коштів у розмірі 427,9 грн., як недоплачену їй додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю потерпілого в результаті Чорнобильської катастрофи 4 категорії за період з 1.06.2010 року по 01.12.2010 року; стягнення з відповідача коштів у розмірі 5 330,1 грн. як недоплачену їй доплату до пенсії, передбачену ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період до 10.06.2010 року залишено без розгляду.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.
Згідно ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія, за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком; відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю – одна мінімальна заробітна плата. Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та ст. ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії визнаються протиправними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю та доплату до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю за період із 10.06.2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.
Позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретних сум недоплаченої пенсії задоволенню не підлягають, оскільки нарахування суми пенсії, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому суд покладає на відповідача обов’язок нарахувати та виплатити позивачці конкретну суму недоплаченої пенсії.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України, –
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково .
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю та доплату до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю у відповідності до ст.ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ із 10.06.2010 року з врахуванням вже проведених виплат.
В інший частині позов залишити без задоволення.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.
Копію постанови направити сторонам для відома.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя Пархоменко О.В.