2-а-3137/2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 грудня 2010 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Пархоменко О.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області про перерахунок пенсії та стягнення додаткової пенсії,
в с т а н о в и в :
Позивачка звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона в березні 2010 року вона звернулася із заявою до відповідача про проведення перерахунку пенсії за віком відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії та заробітної плати за цей період; відповідач перерахував їй пенсію, але при перерахунку пенсії було застосовано показник середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік в сумі 1 197,91 грн., що є порушенням норм чинного законодавства. Вказує, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, має посвідчення 4 категорії і відповідно до ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ їй повинна виплачуватися додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем додаткова пенсія виплачується їй відповідно до постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року, що суперечить чинному законодавству. В зв’язку із викладеними обставинами позивачка просила визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області щодо перерахунку її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік неправомірними; зобов’язати відповідача перерахувати їй пенсію за віком відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік – 1 650,43 грн.; визнати дії відповідача щодо невиплати пенсії відповідно до ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ неправомірними; зобов’язати відповідача нараховувати, перераховувати та виплачувати пенсію відповідно до ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ .
Ухвалою від 15 грудня 2010 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.
Відповідно до вимог ст.ст. 40,42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців; під час обчислення пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за рік, що передує року звернення за призначенням чи перерахунком пенсії.
Згідно ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія, за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач всупереч вимогам ст.ст. 40,42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ перерахував позивачу пенсію із застосуванням показника заробітної плати (доходу) за 2007 рік та нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, дії відповідача є протиправними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок , проводити нарахування та виплату пенсії позивача відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2009 рік та провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю за період із 13.06.2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.
Не підлягає задоволенню вимога позивача про зобов’язання відповідача проводити в подальшому нарахування та виплату пенсії згідно ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, оскільки на даний час позивачка не надала доказів порушення її прав відповідачем в майбутньому. В разі порушення відповідачем в майбутньому прав, свобод та інтересів позивача вона зможе звернутись за їх захистом до суду.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України, –
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2007 рік та у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2009 рік та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у відповідності до ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ за період із 13.06.2010 року з врахуванням вже проведених виплат.
В інший частині позов залишити без задоволення.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.
Копію постанови направити сторонам для відома.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя Пархоменко О.В.