Долинський районний суд Кіровоградської області

Справа  № 2а-7/11

Категорія 63

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

18.01.2011 Долинський районний суд Кіровоградської області  в складі:

          головуючого(ої)-судді:           Степанов Сергій Валерійович

судді:  

при секретарі:Поліщук Т.І.     

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  залі  суду  м.  Долинська  справу  за  позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області про визнання неправомірних дій та зобов'язання вчинення певних дій,-

                                              В С Т А Н О В И В :

          Позивач посилається на п. ”д” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” згідно якого, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

          Представник відповідача проти позову заперечив, на тій підставі , що позивачем не подано уточнюючу довіку про виконання норм виробітку.

          Заслухавши пояснення позивача, представників, допитавши свідків, дослідивши докази по справі  суд встановив наступні обставини.

          Позивача 25.05.1975 р.  було прийнято в члени колгоспу “Дружба” Долинського району Кіровоградської області та направлено на роботу різноробочою.

          З 22.06.1976 року по 01.03.2000 року у вищевказаному колгоспі позивач пропрацювала дояркою та виконувала встановлені норми обслуговування, що підтверджується записами у трудовій книжці ( а. с. 4,5.6). У 1977 та 1988 роках позивачем норми виробітку не виконані проте і без цих років позивач пропрацював більше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування          12.11.2008 року позивач звернулась з письмовою заявою до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області про призначення пенсії на пільгових умовах.            Проте вищевказану заяву відповідач  належним чином не розглянув, надав консультацію, які необхідно надати документи для призначення пенсії на пільгових умовах, що підтверджується листом відповідача №785/04-22 від 26.11.2008р. Позивач 07.05.2009 року   звернулась з письмовою заявою до відповідача 2 про прийняття рішень щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні в установленому порядку, але відповідач 2 належним чином не розглянув  заяву та не прийняв відповідного рішення, що підтверджується листом   від 20.05.2009 року. 05.10.2010 року рішенням Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №94 позивачу відмовлено в підтвердженні пільгового стажу на посаді доярки, в зв’язку з відсутністю підстав для розгляду на Комісії.           На даний час правонаступником колгоспу “Дружба” є  КСПП “Дружба”. Довідку про заробітну плату та про те чи дійсно позивач працювала дояркою в колгоспі “Дружба” та  КСПП «Дружба»»та виконувала встановленні норми обслуговування КСПП “Дружба не може надати, оскільки 12.09.1998 року всі документи з цього приводу втрачені в результаті пожежі, що підтверджується довідкою Долинського РВ ГУМНС України в Кіровоградській області від 01.10.2008 р.

          Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 підтвердили обставини на які посилається позивач, зазначили що разом працювали доярками, та що позивач був ударником праці за що неодноразово відзначалась.           

          Таким чином, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

          Вимога щодо  визнання неправомірним  та скасування рішення Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не підлягає задоволенню, оскільки комісія винесла правомірне рішення,  відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. N 637 “Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», а саме згідно п.11 комісія розглядає питання підтвердження трудового стажу виключно за умови, що підприємство ліквідоване без визначеного правонаступника. На момент розгляду заяви позивача процедура припинення  КСПП “Дружба” не була завершена, в зв’язку з чим комісія винесла правомірне рішення, крім того позивач має трудову книжку та відповідні записи у ній, в зв’язку з чим відсутні підстави для розгляду даного питання вказаною комісією.

          Вимога щодо  зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградській області призначити позивачу  з 12.11.2008 р. пенсію на пільгових умовах відповідно до п.”д” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” підлягає задоволенню, оскільки позивачем доведено наявність  стажу зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

          Статтею 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Вимога відповідача про надання додаткових документів та довідок , ґрунтується Постанові Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. N 637 “Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» є безпідставними, оскільки має трудову книжку та відповідні записи у ній, які однозначно підтверджують відповідний стаж. Зазначена позовна вимога підлягає задоволенню з моменту звернення позивача до пенсійних органів, а саме з 12.11.2008р.

Керуючись  ст.ст. 160 –163,  167  КАС  України ,  суд ,  -

                                   П О С Т А Н О В И В :   

Позовні вимоги   ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області про визнання неправомірних дій та зобов'язання вчинення певних дій задовольнити частково.

          Вимогу про  визнання неправомірним і скасування рішенням Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 05.10.2010 року № 94 та зобов’язати Комісію при головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати їй стаж роботи дояркою, в сільськогосподарських підприємствах, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до чинного законодавства на підставі записів трудової книжки колгоспника № 1478 з врахуванням знаків (-//-) тотожності, та інших наявних документів в їх сукупності залишити без задоволення.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградській області призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 12.11.2008 р. пенсію на пільгових умовах відповідно до п.”д” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”

        Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного  суду Дніпропетровської  області   через Долинський районний  суд  протягом в 10- днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС апеляційна скарга надається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя           С. В. Степанов

судді