Судове рішення #13206113

Тульчинський районний суд Вінницької області

                           

            

Справа  № 2-а-527/11

Категорія 68

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

25 січня 2011 р.           ТУЛЬЧИНСЬКИЙ  РАЙОННИЙ  СУД  

                                      Вінницької  області

                                                                                                                             

суддя Робак С.О., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Тульчині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі Вінницької області про зобов’язання здійснити перерахунок додаткової Чорнобильської пенсії, виплатити різницю між перерахованою та виплаченою пенсією,      

                           

                                            ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1  звернувся в суд з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він звертався до відповідача з письмовою заявою, в якій просив здійснити йому перерахунок додаткової Чорнобильської пенсії, яку він отримує разом з основним розміром пенсії, відповідно до розмірів, встановлених ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(із розрахунку 15% мінімальної пенсії за віком, що становить 15 % прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних громадян), так як згідно посвідчення серії В-1  № НОМЕР_1, він є постраждалим від Чорнобильської катастрофи 4 категорії.

Однак відповідач ніякого перерахунку вказаних виплат не здійснює, так як вважає свої дії по нарахуванню та виплаті додаткової Чорнобильської пенсії правомірними та такими, що відповідають чинному законодавству. При цьому, нарахування та виплата йому додаткової Чорнобильської пенсії здійснюється відповідачем не на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірах, визначених ст. 51 зазначеного Закону, а на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 р. в розмірах, які є значно меншими, ніж встановлено вищевказаним Законом.

Так, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 4 виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 15 % мінімальної пенсії.

Відповідно до ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

За нормами чинного законодавства розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, встановленими ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». За вказаною нормою мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Отже, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.

Враховуючи роз’яснення відповідача, викладені в листі від 29.11.2010 року та відповідно до положень п.4 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 р., на яку в своєму листі посилається відповідач, додаткова Чорнобильська пенсія йому як постраждалому 4 категорії, виплачується  в розмірі 5% від прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, що є неправомірним та суперечить як чинному законодавству, так і конституційному принципу верховенства права.

Згідно ст.16 Конституції України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи є обов’язком держави. Згідно ст. 22 Конституції України –конституційні права та свободи гарантуються і не можуть бути відмінені. При прийнятті нових законів або внесені змін у діючі закони не допускаються звуження змісту та об’єму існуючих прав та свобод.

Статтею 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії»передбачено, що тільки законами України встановлюється мінімальний розмір пенсії за віком.

Конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини, громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені статтями 1, 3 ч.2, ст.6, ст.8, ч.2 ст. 19, статтями 22, 23, ч.1 ст. 24 Конституції України, не можуть бути скасовані чи звужені.

Таким чином, нарахування та виплата йому відповідачем додаткової Чорнобильської пенсії за нормами постанови Кабінету Міністрів України, а не за нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірах, які є значно меншими, ніж визначено  Законом, є неправомірним та порушує його права, визначені чинними Законами про пенсійне забезпечення та гарантовані Конституцією України.  

Розглянувши позовну заяву та додані до неї докази, ознайомившись із запереченням відповідача, вважаю, що позов підлягає задоволенню.

ОСОБА_1 являється пенсіонером і отримує пенсію за віком, а також він є постраждалим від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням серії В-1 № НОМЕР_1, виданого 01.12.1992 р. А тому відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в редакції від 31.10.2006 року ОСОБА_1 має право на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Як видно із заперечення відповідача. останньому виплачується додаткова пенсія як постраждалому від Чорнобильської катастрофи 4 категорії в розмірі 5% від прожиткового мінімуму встановленого законом для осіб, які втратили працездатність відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 530 від 28.05.2008 року та Закону України «Про державний бюджет»2008 –2010 р.р.

А тому дії відповідача по нарахуванні і виплаті  ОСОБА_1 додаткової пенсії є неправомірними.

Відповідно до п. 28 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»були внесені зміни до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме ст.51 викладена в новій редакції: «особам, віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю, у розмірах 5 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність». Проте рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України положення п. 28 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», тобто являються неконституційними і втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України даного рішення, а тому відповідач повинен був при призначенні і виплаті додаткової пенсії ОСОБА_1 керуватись ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 31.10.2006 року.   

Відповідно до ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Згідно ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення»суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

            .На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 161-163, 183-2 КАС України, ст. 5 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії», ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд, –

                                                               

                                                              ПОСТАНОВИВ:

         

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області у зв’язку з неповним нарахуванням ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із 22 травня 2008 року по 01 грудня 2010 року та відмовою від її перерахунку і виплати.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі Вінницької області, перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до вимог, встановлених ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку 15% мінімальної пенсії, що становить 15 % прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, починаючи з 28 травня 2008 року та виплатити йому різницю між перерахованою та фактично виплаченою додатковою пенсією за період з 28 травня 2008 року по 1 грудня 2010 року.

На постанову може бути подана апеляція до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.                   

                             

Суддя                                                                                      С.О. Робак








 


  • Номер: 6-а/554/32/2016
  • Опис:
  • Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Октябрський районний суд м. Полтави
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 27.01.2016
  • Дата етапу: 22.02.2016
  • Номер: 6-а/462/30/17
  • Опис:
  • Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Залізничний районний суд м. Львова
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.12.2017
  • Дата етапу: 19.12.2017
  • Номер: 6-а/462/6/19
  • Опис:
  • Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Залізничний районний суд м. Львова
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 11.04.2019
  • Дата етапу: 29.05.2019
  • Номер:
  • Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 07.04.2011
  • Дата етапу: 16.06.2011
  • Номер: 2-а/617/3815/11
  • Опис: про зобов"язання виплати коштів, передбачених Законом України „ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС”.
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Овруцький районний суд Житомирської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.11.2010
  • Дата етапу: 04.07.2011
  • Номер: 2-а/617/3815/11
  • Опис: про зобов"язання виплати коштів, передбачених Законом України „ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС”.
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Овруцький районний суд Житомирської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.11.2010
  • Дата етапу: 04.07.2011
  • Номер:
  • Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 08.02.2011
  • Дата етапу: 24.05.2012
  • Номер: 2-а/2522/1117/11
  • Опис: про стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи: заяву задоволено повністю
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.02.2011
  • Дата етапу: 18.03.2011
  • Номер:
  • Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи: скасовано частково
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 20.12.2010
  • Дата етапу: 03.06.2013
  • Номер: 2-а/1527/7721/11
  • Опис: приведення самочинно збудованого об'єкту у попередній стан
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи: залишено без розгляду
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 15.12.2010
  • Дата етапу: 25.01.2011
  • Номер: 2-а-527/2011
  • Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни.
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 31.03.2011
  • Дата етапу: 07.10.2013
  • Номер: 2-а/285/11
  • Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 20.06.2011
  • Дата етапу: 10.08.2011
  • Номер: 2-а/1308/527/11
  • Опис: виплата допомоги " Дітей війни"
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Жовківський районний суд Львівської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення без зміни рішення суду першої інстанції
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 04.04.2011
  • Дата етапу: 11.09.2013
  • Номер:
  • Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Подано апеляційну скаргу
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 10.02.2011
  • Дата етапу: 11.03.2011
  • Номер:
  • Опис: визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень, та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-527/11
  • Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Робак С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 31.01.2011
  • Дата етапу: 21.02.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація