Справа № 2-а-261/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2011 року в м.Ніжині в залі судових засідань суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Гордієць Л.В. розглянула адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Ніжині Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії.
В С Т А Н О В И Л А:
12.01.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому вказав, що він ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року є дитиною війни. Згідно ст.6 вказаного Закону йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Але, всупереч вимогам Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп, від 22 травня 2008 року №10-рп відповідач такі виплати протягом 2007-2010 років проводив в значно меншому розміру.
В позові до суду просив відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів з 09.07.2007 року по теперішній час.
Визнати дії відповідача протиправними стосовно невиплати йому щомісячної соціальної допомоги з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2010 року, як дитині війни.
Зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок та виплату надбавки до пенсії, з урахуванням її підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком за вказаний період, відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни, шляхом перерахування на його адресу.
Відповідач надав до суду письмове заперечення, в якому зазначив, що ст.54 Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” від 26.12.2008 р. за №835-УІ установлено у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року - 498 грн. З 01.01.2009 року особам, які мають статус “діти війни”, щомісячно виплачується надбавка в розмірі 49,80 грн.
З 01.01.2010 року особам, які мають статус “діти війни”, продовжує щомісячно виплачуватись надбавка в розмірі –49,80 грн.
Відповідач вважає, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду щодо вимог про виплату надбавки до пенсії з 09.07.2007 року по 17.07.2010 року,без поважних причин, тому строк поновленню не підлягає.
Просив в задоволенні позовних вимог відмовити.
Вивчивши матеріали справи вважаю за наступне.
З першої сторінки паспорту позивача видно, що він народився в ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому, відповідно до ст.1 Закону України №2195-4 від 18.11.2004 року “Про соціальний захист дітей війни” (далі Закон №2195) позивач є дитиною війни. Згідно зі ст.6 Закону №2195, з 01 січня 2006 року позивачу повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
До спірних відносин підлягає застосуванню ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року №1058-ІV, нормами якої визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, який у свою чергу встановлюється відповідним законом про державний бюджет на відповідний період, при цьому в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розміру будь-якої пенсії, а лише як коефіцієнт для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом 2195.
Пунктом 41 розділу ІІ Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” ст.6 Закону №2195 викладено у новій редакції, відповідно до якої дітям війни ( крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, а це 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року за №10-рп вищенаведені положення Закону “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” були визнані неконституційними, тобто вказаним рішенням Конституційного суду було поновлено перелік пільг та соціальних гарантій дітям війни, а саме - виплату надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком і в подальшому виплата такої надбавки не зупинялася.
Отже, з 12 липня по 31 грудня 2010 року включно позивачу повинна була нараховуватись надбавка до пенсії у відповідності до ст.6 Закону №2195 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Тому дії відповідача за вказаний період слід визнати незаконними, оскільки виплата позивачу проводиться в значно меншому розмірі чим встановлено Законом №2195, що підтвердив в письмовому запереченні відповідач та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу за вказаний період щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії, з урахуванням отриманих ним сум.
Щодо вимог позивача за період з 09.07.2007 року по 11.07.2010 року включно, то суд ухвалою від 24 січня 2011 року ці вимоги залишив без розгляду як такі, що вийшли за межі строків звернення до суду з даним позовом.
Керуючись ст.ст. 90, 94, 99, 159-163, 183-2 КАС України, ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-рп, суддя,-
П О С Т А Н О В И Л А:
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі, Чернігівської області щодо нарахування і виплати щомісячної соціальної допомоги ОСОБА_1, як дитині війни за період з 12 липня по 31 грудня 2010 року включно незаконними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі, Чернігівської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, як дитині війни за період з 12 липня по 31 грудня 2010 року включно, згідно зі ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, з урахуванням одержаних ним виплат.
Стягнути з місцевого бюджету м.Ніжина на користь ОСОБА_1 3 (три) грн.40 коп. у повернення сплаченого судового збору.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Ніжинський міськрайонний суд протягом 10-ти днів з дня отримання її копії.
Суддя:
- Номер: 6-а/641/7/2015
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Комінтернівський районний суд м. Харкова
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи: залишено без розгляду
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.08.2015
- Дата етапу: 07.10.2015
- Номер: 6-а/683/12/2019
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.03.2019
- Дата етапу: 09.04.2019
- Номер:
- Опис: Стягнення допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 12.01.2011
- Номер:
- Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 22.08.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 13.06.2012
- Номер: 2-а-261/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 21.02.2011
- Номер:
- Опис: Про перерахунок додаткової щомісячної 30% надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.12.2010
- Дата етапу: 24.01.2011
- Номер: 2-а/220/2222/11
- Опис: скасування постанови АМ №188937 від 18 листопада 2010р. інспектора ДПС роти ДПС ОДДЗ м. Житомир, Ядька О.А., по справі про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи: залишено без розгляду
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2011
- Дата етапу: 05.04.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.11.2010
- Дата етапу: 17.11.2011
- Номер: 2-а/1117/11
- Опис: про стягнення недоплач. щоміс. держ. соц. доп. д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення без зміни рішення суду першої інстанції
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.12.2010
- Дата етапу: 27.01.2012
- Номер: 2-а/2310/1569/11
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.01.2011
- Дата етапу: 29.06.2011
- Номер: 2-а-261/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а-261/1907/11
- Опис: Шпільман В.М. про стягнення допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 25.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: 2-а/137/250/19
- Опис: про зобовязання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 20.03.2011
- Номер:
- Опис: визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень,та стягнення нежоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 21.07.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-261/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Гордієць Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 21.01.2011