Справа №2-а-5991/10
УХВАЛА
16 грудня 2010 року м. Дергачі
Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Болибок Є.А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства “Харківгаз” в особі Дергачівської філії, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними, -
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства “Харківгаз” в особі Дергачівської філії, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій працівників ВАТ “Харківгаз” в особі Дергачівської філії неправомірними.
При вирішенні питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження у справі з наступних мотивів.
Як вбачається з поданих матеріалів справи ОСОБА_1 оскаржує дії посадових осіб юридичної особи, яка не є суб’єктом владних повноважень. До того ж у правовідносинах Дергачівської філії ВАТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 відсутні ознаки підлеглості чи підпорядкування, які притаманні для адміністративних правовідносин.
По суті цей спір не є публічно-правовим, оскільки правовідносини виникають із цивільних відносин.
Згідно ч.1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п.4 ч.1 ст. 3 КАС України, адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно п.7 ч.1 ст. 3 КАС України суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
З огляду на це, дана справа підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, у судді є процесуальні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 п.1, ч. 3 ст. 109, ст.ст.158, 165 КАС України, суддя -
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства “Харківгаз” в особі Дергачівської філії, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними відмовити.
Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, з одночасним її надсиланням особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Болибок Є.А.