Особи
Учасники процесу:
Ім`я Замінене і`мя Особа
Судове рішення #133130304

Дата документу 23.12.2021


Справа №  937/1449/20

Провадження 1-кс/937/2757/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

«23» грудня 2021 року                м. Мелітополь


Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді - Колодіної Л.В.,

секретаря судового засідання – Арифової Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі Артюшенко А.О. від 09 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 4201900000002380 від 05.11.2019,


В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі Артюшенко А.О. від 09 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 4201900000002380 від 05.11.2019, в якій він просить: скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу (ПСВ) слідчого управління (СУ) Басюка В.И., про закриття кримінального провадження по справі № 4201900000002380 від 05.11.2019 відносно слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР у м. Мелітополь Каратаєвої Ю.В ч. 2 ст. 382 та ч. 1 ст. 366 КК України, виконати слідчі дії згідно з матеріалами справи № 4201900000002380 від 05.11.2019 і закону ч. 1,2 ст. 55 та ст. 56 КПК України та допитати заявника ОСОБА_1 у якості потерпілого.

В обґрунтування поданої скарги заявник вказує, що 06.10.2021 ОСОБА_1 отримав постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі Артюшенко А.О. від 09.09.2021 про закриття кримінального провадження № 4201900000002380 від 05.11.2019 відносно слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 366 КК України щодо внесення завідомо недостовірних відомостей у офіційний документ – постанову про закриття кримінального провадження №62019080000000377 від 09.08.2019. Заявник вважає вказану постанову необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню у зв`язку з наступним. У якості свідка була допитана порушниця закону. Слідчий ПСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь ОСОБА_3 не дослідив, чому такий великій розрив у датах між подачею заяви ОСОБА_1 про злочин та датою реєстрації злочину у ЄРДР. Так, 27.12.2019 ОСОБА_1 звернувся до ПЗО про злочин, що скоєно слідчим ОСОБА_4 ПЗО скерувала заяву по призначенню до ТУ ДБР м. Мелітополь. Посадові особи ТУ ДБР відмовили у реєстрації злочину у ЄРДР, що змусило ОСОБА_1 звернутися із скаргою про бездіяльність до слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду в Запорізької області і саме слідчий Коротаєва Ю.В., виконуючи ухвалу суду № 320/1928/ від 20.06.2019, внесла відомості до ЄРДР за №6201908000000377 від 09.08.2019, тобто добровільно ТУ ДБР відмовились виконувати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України. Слідчим ПСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь Коротаєвої Ю.В. умисно не виконано, положення ч. 1 та ч. 2 ст. 55 КПК України. ОСОБА_1 не подавав заяви про залучення його до провадження як потерпілого тому, посилання слідчого Коротаєвої Ю.В. на положення ч. 5 ст. 55 КПК України не відповідають дійсності, а це є внесення недостовірних відомостей у офіційний документ. Слідчий Коротаєва Ю.В. дозволяє собі у якості документів додавати усні заяви без супроводження аудіо запису. Слідчий ПСВ СУ ТУ ДБР м. Мелітополь Артюшенко А.О. не дослідив такого явного факту. Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що ухвалою слідчого судді №937\1449\20 від 02.07.2020 вже була скасована постанова слідчого про закриття даного кримінального провадження, винесена слідчим 09.09.2021, та зазначено, що органом досудового розслідування не проведено в повному обсязі всіх слідчих дій, слідчим не перевірено фактів, зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, не проведено в повному обсязі ряд слідчих дій для надання оцінки усі зібраним доказам, слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а саме: не проведено допит ОСОБА_1 , не вирішено питання щодо потерпілого, не встановлено усіх можливих свідків скоєного правопорушення, не витребувані та не долучити усі докази, необхідні для об`єктивного, повного, всебічного розслідування; не проведені інші слідчі дії за необхідністю для винесення об`єктивного процесуального рішення.

Заявник в судове засідання не з`явився. Однак, він у поданій скарзі просить розглядати скаргу за його відсутності, у зв`язку з заходами протидії пандемії та погіршенням його самопочуття - людини похилого віку.

Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, в судове засідання не з`явилася. Від неї до суду надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності, просить скаргу залишити без задоволення.

На підставі ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали кримінального провадження №4201900000002380, дослідивши матеріали скарги, прийшов до такого висновку.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Зокрема, здійснення слідчим суддею судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого на досудовому розслідуванні регламентовано положеннями ст.ст. 303-307 КПК України та забезпечується механізмом оскарження учасниками кримінального провадження визначених ст. 303 КПК України рішень, дій та бездіяльності слідчого та прокурора у кримінальному провадженні слідчому судді.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження-заявником,потерпілим,його представником чи законним представником.

З тексту скарги вбачається, та іншого наразі не встановлено, що заявником висловлена незгода з постановою слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі Артюшенко А.А. від 09 вересня 2021 року, якою закрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №4201900000002380 від 05 листопада 2019 року за ч. 2 ст. 382 КК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.2 ст. 9, ст.40-1 КПК України, слідчий, дізнавач зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 8 КПК України,принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно з ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії»). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справах «Танрікулу проти Туреччини» та «Ґюль проти Туреччини»).

У відповідності до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з ч.4 ст. 284 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №4201900000002380 від 05 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР від 03.07.2020, до Генеральної прокуратури України надійшла для виконання ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21.10.2019 у справі №757/53651/19-к, якою зобов`язано уповноважених службових осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви ОСОБА_1 від 23.09.2019. Відповідно до заяви ОСОБА_1 слідчий першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Коротаєва Ю.В. прийняла рішення про закриття кримінального провадження №42019080000000377 від 09.08.2019, у зв`язку з чим, на думку заявника, в її діях наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Під час проведення досудового розслідування була допитана в якості свідка ОСОБА_2 , яка надала показання про те, що 09.08.2019 Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Мелітополі, за заявою ОСОБА_1 від 27.12.2018, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019080000000377 за ч. 3 ст. 382 КК України, щодо невиконання ухвали суду старшим слідчим прокуратури Запорізької області. Її було визначено старшим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування заявника ОСОБА_1 було викликано для допиту. Однак, прибувши у визначену дату, ОСОБА_1 відмовився надавати показання у кримінальному провадженні як свідок, пояснюючи, що він є потерпілим. 19.08.2019 слідчою винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_1 потерпілим у кримінальному проваджені №62019080000000377.

Зазначену постанову ОСОБА_1 в порядку ст.ст. 303-308 КПК України оскаржив до суду, однак ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02.09.2019 в задоволенні його скарги було відмовлено.

20.06.2019 слідчим суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області винесено ухвалу №320/1928/19, згідно резолютивної частини якої задоволено скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язано внести відомості за заявою ОСОБА_1 від 27.12.2018 про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Так, 09.08.2019 нею внесено відомості до ЄДР за заявою ОСОБА_1 від 27.12.2018 та розпочато проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019080000000377.

Більше жодних ухвал у вказаному кримінальному провадженні слідчими суддями не виносилося та на виконання до ТУ ДБР у м. Мелітополі не направлялись.

Крім цього, під час досудового розслідування неодноразово здійснювалися виклики ОСОБА_1 з метою проведення його допиту в якості свідка, однак останній направляв заяви про те, що повістку ним було отримано пізно, він вважає себе потерпілим і йому байдуже міркування слідчого, прокурора або слідчого судді з цього приводу, йому не виплатять компенсацію за подорож, на звороті повістки (де ставиться відмітка про прибуття) відсутні підпис та печатка, а також викладене прохання проводити слідчі дії за його відсутністю у зв`язку з проголошенням епідемії коронавірусу тощо, провести слідчі дії за його відсутністю, а саме в електронному вигляді (як приклади, які він навів, надати потерпілому запитання у паперовому вигляді та отримати від нього відповідні відповіді, які він може зробити за допомогою захисника з юридичною освітою або зробити те ж саме за допомогою електронної пошти)

Дослідженим показанням слідчий надав правову оцінку та прийняв процесуальне рішення про закриття кримінального провадження з підстав,передбачених п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №4201900000002380 не встановлено в діянні співробітників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Оцінюючи на предмет законності вказану вище постанову про закриття кримінального провадження, суд враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Також, згідно вимог ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про наступне: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Доводи скаржника на користь скасування цієї постанови зводяться до того, що ніяких слідчих дій під час досудового розслідування здійснено не було.

У зв`язку з чим, обґрунтування скарги та підстави скасування постанови про закриття кримінального провадження № 4201900000002380 від 05.11.2019, не спростовують вірного висновку слідчого, щодо відсутності в діянні співробітників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, який було зроблено слідчим на підставі зібраних під час досудового розслідування належних та допустимих доказів.

Крім того, суд звертає увагу на те, що дане кримінальне провадження вже закривалося постановою слідчого Токовила від 30 вересня 2020 року, яку було скасовано ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 28 січня 2021 року.

Отже, слідчим проведено повне, всебічне і об`єктивне розслідування кримінального провадження, встановлено всі його обставини, оскаржувана постанова є обґрунтована і вмотивована, належним чином дано оцінку всім здобутим доказам, та правомірно закрито кримінальне провадження.

Доводи скарги висновків слідчого не спростовують, які є обґрунтовані, вмотивовані і ґрунтуються на сукупності здобутих під час розслідування доказів.

Таким чином, оскаржувана постанова відповідає вимогам ст.ст. 9, 91, 94, 110 КПК України, і підстав для її скасування не встановлено.

Керуючись статтями 303-305,309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,


У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі Артюшенко А.О. від 09 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 4201900000002380 від 05.11.2019, відмовити.


Копію ухвали надіслати сторонам – до відома.


На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.


Слідчий суддя:                                                         Л.В. Колодіна



















  • Номер: 11-сс/807/165/21
  • Опис:
  • Тип справи: кримінальне провадження з перегляду ухвал слідчих суддів апеляційною інстанцією
  • Номер справи: 937/1449/20
  • Суд: Запорізький апеляційний суд
  • Суддя: Колодіна Л.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 01.02.2021
  • Дата етапу: 01.02.2021
  • Номер: 11-сс/807/309/21
  • Опис:
  • Тип справи: кримінальне провадження з перегляду ухвал слідчих суддів апеляційною інстанцією
  • Номер справи: 937/1449/20
  • Суд: Запорізький апеляційний суд
  • Суддя: Колодіна Л.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 15.03.2021
  • Дата етапу: 15.03.2021
  • Номер: 11-сс/807/307/21
  • Опис:
  • Тип справи: кримінальне провадження з перегляду ухвал слідчих суддів апеляційною інстанцією
  • Номер справи: 937/1449/20
  • Суд: Запорізький апеляційний суд
  • Суддя: Колодіна Л.В.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 15.03.2021
  • Дата етапу: 15.03.2021
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація