Справа № 2 а-4244 2010 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 грудня 2010 року м. Конотоп
Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Ярмак О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі про визнання протиправною бездіяльності, зобов”язання здійснити нарахування та виплату недодоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2007-2010 роки,-
В С Т А Н О В И В:
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено. Ст. 111 вказаного закону визначено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на кого поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.
Проте, Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року за № 6-рп/2007 рік положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» визнано неконституційними.
Пунктом 41 розділом П Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік» були внесені зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 6 вказаного закону була викладена в новій редакції, якою визначено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 рік визнані неконституційними положення п. 36-100 розділу П «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти або їх окремі положення їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність.
Законами України “Про Державний бюджет на 2009 рік” та “Про Державний бюджет України на 2010 рік” дію ст. 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни ” зупинено не було.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Керуючись ст.ст. 19 , 22, 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 61, 69, 73 Закону України «Про Конституційний Суд України», ст.ст. 3, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законами України «Про Державний бюджет України на 2007-2010 роки», ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року за № 6-рп/2007 рік, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.08 № 10-рп/2008 рік, п. 15 Положення «Про Пенсійний фонд України», затв. постановою КМУ від 24.10.07 № 1261, ст.ст. 94, 159, 161, 183-2, абз. 9 ч. 1 ст. 256 КАС України
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі щодо невиконання приписів ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та непроведення ОСОБА_1 як дитині війни перерахунку пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком і вчинення дій щодо здійснення відповідних виплат за 2007 рік за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, за 2008 рік за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та за 2010 рік за період з 1 січня 2010 року по 30 листопада 2010 року.
Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі здійснити ОСОБА_1 як дитині війни перерахунок пенсії з підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за 2007 рік за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, за 2008 рік за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та за 2010 рік за період з 1 січня 2010 року по 30 листопада 2010 року, з урахуванням виплат, які були проведені ОСОБА_1 за вказаний період.
Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн 40 коп.
Зобов”язати управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі виконати постанову негайно.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: підпис.
Згідно.
Суддя Конотопського
міськрайонного суду О.М. Ярмак