ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 29 листопада 2010 року           < Час проголошення >           № 2а-15887/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді –Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судових засідань – Щерблюк А.І.,

та за участю представників:

від позивача –Миськів Н.В. (довіреність від 01.03.2010р. № 1535/9/10-008),

від відповідача –ОСОБА_3 (довіреність від 25.05.2010р. № 802),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом  Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

доСуб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_4

третя особа без самостійних вимогОболонська районна у місті Києві державна адміністрація

проприпинення підприємницької діяльності -

В С Т А Н О В И В:

05 листопада 2010 року ДПІ у Оболонському районі м. Києва звернулась до суду з позовом до СПД –фізичної особи ОСОБА_4, третя особа без самостійних вимог: Оболонська районна у м. Києві державна адміністрація про припинення підприємницької діяльності.

В обґрунтування позовних вимог податкова інспекція посилається на те, що відповідач зареєстрований Оболонською районною державною адміністрацією м. Києва як суб’єкт підприємницької діяльності, перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Оболонському районі м. Києва, проте з моменту реєстрації не звітує до податкового органу, що відповідно ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

29 листопада 2010 року у судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні підтвердив викладені у позовній заяві обставини та поясним, що відповідач в жовтні 2006 року прийняла рішення про припинення підприємницької діяльності та мала намір подати реєстратору необхідні документи з метою здійснення реєстрації припинення діяльності, однак, за незалежних від неї обставин, ОСОБА_4 не встигла зібрати необхідні документи до звернення податкової інспекції до суду із даним позовом.

Представник третьої особи у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду відповідно повідомлений належним чином відповідно до вимог ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України та 22.11.2010 року направив до суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації.

Заслухавши пояснення осіб, які з’явились в судове засідання, дослідивши матеріали справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.1.1 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції наказу ДПА України від 17 листопада 1998 року № 552), платники податків –це фізичні особи, які мають статус підприємців (самозайнятих осіб) чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до абзацу першого п.5.1 вищезазначеного Порядку узяття на облік фізичної особи –підприємця здійснюється за місцем проживання такої особи відповідним органом державної податкової служби на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи – підприємця.

Судом встановлено, що ОСОБА_4  (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 10 серпня 2006 року була зареєстрована Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності. Відповідача було взято на облік як платника податків в ДПІ у Оболонському районі м. Києва 10.08.2006 року.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Як встановлено у ході судового розгляду відповідач з моменту реєстрації (10.08.2006 року) не подавала декларації про доходи, що підтверджується довідкою ДПІ у Оболонському районі м. Києва від 31.05.2010 року № 3866/9/17-302. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців 19.10.2006 року до реєстру внесено рішення фізичної особи –підприємця про припинення підприємницької діяльності.

Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-ІV підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця є, в тому числі, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу»від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Згідно з пунктом 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 17 листопада 1998 року № 552), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків –про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької фізичної особи –підприємця.

Відповідно до довідки ДПІ у Оболонському районі м. Києва від 31.05.2010 року № 3866/9/17-302  заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.

Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у відповідача податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, суд задовольняє позовні вимоги.

Відповідно до ч.2 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-ІV суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи –підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва задовольнити.

2. Припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_4 (місце проживання: 04074, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

3. Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_4 відповідно до встановленого законом порядку.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя          Н.А. Добрівська