ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 17 січня 2011 року           < Час проголошення >           № 2а-17927/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого судді –Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва

доСуб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи

ОСОБА_1

простягнення податкової заборгованості у розмірі 1 210,95 грн., -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2010 року ДПІ у Святошинському районі м. Києва звернулась до суду з позовом до СПД –фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 1 210,95 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у підприємця утворилась заборгованість зі слати єдиного податку у 2009 року, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Враховуючи, що на день звернення до суду позивачем заявлено вимоги, передбачені пунктом 4 частини першої статті 183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов’язків третіх осіб, ухвалою відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі направлялась СПД –фізичній особі ОСОБА_1 за наявною у матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців та була отримана відповідачем 03.12.2010 року, про що свідчить власноруч здійснена відмітка на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Станом на день винесення постанови відповідач своїх заперечень до суду не надіслав.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 15.03.2006 року зареєстрований Святошинською районною у місті Києві державною адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності та отримав відповідне свідоцтво (запис про державну реєстрацію за № 2 072 000 0000 007288).

Відповідно до заяви від 15.12.2008р. № 9417 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач обрав способом оподаткування своїх доходів, одержаних від здійснення підприємницької діяльності сплату єдиного податку, запровадженого Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. № 727 (далі по тексту –Указ № 727). Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва відповідачу було видано свідоцтво про сплату єдиного податку серія Є № 857730.

Пунктом 2 Указу № 727 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що ставки єдиного податку для фізичних осіб суб’єктів підприємницької діяльності встановлюються місцевими радами за місцем їх державної реєстрації, залежно від виду діяльності та місця їх здійснення.

Рішенням Святошинської районної Ради у м. Києві державної адміністрації «Про затвердження ставок фіксованого та єдиного податку для фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності»затверджена ставка єдиного податку на 2009 рік для фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які займаються оптовою торгівлею непродовольчими товарами, що становить 200 грн. щомісяця.

Пунктом 2 Указу № 727 передбачено обов’язок суб’єктів підприємницької діяльності здійснювати сплату єдиного податку щомісяця не пізніше 20 числа місяця, наступного за тим, у якому проводилась попередня сплата єдиного податку.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції на момент спірних правовідносин), завданнями органів державної податкової служби, крім іншого, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

На підставі наявних у матеріалах справі доказів судом встановлено, що відповідач з урахуванням переплати за минулий період у розмірі 189,00 грн. має податкову заборгованість зі сплати єдиного податку за період з квітня 2009 року по вересень 2009 року на загальну суму 1 210,95 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податку.

Спеціальним законом з питань оподаткування, яким установлювався порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення на момент спірних правовідносин був Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі  по тексту –Закон № 2181).

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2  статті 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181, податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога –не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов’язання та виникнення права податкової застави на активи платника  податків, обов’язок  погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога –не раніше тридцятого календарного дня  від  дня  направлення (вручення) першої податкової вимоги,  у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей,  викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вищезазначених вимог Закону № 2181 ДПІ у Святошинському районі м. Києва було направлено відповідачу податкові вимоги, а саме:

- перша податкова вимога від 09.07.2009р. № 1/2509 на загальну суму 210,95 грн. (отримано відповідачем 19.05.2010р.);

-  друга податкова вимога від 21.06.2010р. № 2/1671 на загальну суму 1 210,95 грн. (отримано відповідачем 13.07.2010р.)

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати єдиного податку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-165, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 03162, АДРЕСА_1) до державного бюджету (р/р № 34210379700009, код платежу 16050200, одержувач –УДК у Святошинському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077945 банк ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019) податковий борг з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 1 210 (одну тисячу двісті десять) гривень 95 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя          Н.А. Добрівська