24.01.2011
Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №22ас-30/11р. Головуючий у першій
інстанції Левадко С.І.
Категорія 86 Доповідач у апеляційній
інстанції Птіціна В.І.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Птіціної В.І.,
суддів - Єфімової В.О., Зотова В.С.,
за участю секретаря - Одажиу Л.І.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Ленінського районного суду м. Севастополя від 24 грудня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги ветерану війни, -
ВСТАНОВИЛА:
02.12.2009 р. ОСОБА_3 звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просить стягнути з відповідача недоплачену їй у 2008 році одноразову допомогу як ветерану війни. Вимоги мотивовані тим, що вона має статус ветерана війни - учасника війни, в зв’язку з чим має право на отримання щорічної разової допомоги у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком. Проте зазначена грошова допомога була виплачена не у повному обсязі.
Постановою суду у задоволені позову відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач ставить питання про скасування постанови суду, як такої, що постановлена з порушенням норм матеріального права та просить ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Заслухавши доповідь судді – доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що остання підлягає відхиленню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач є ветераном війни – учасником війни та, відповідно, має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
Згідно зі ст.14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту” учасникам війни щорічно до 5 травня виплачується разова допомога в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.
Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» дію названої норми в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги зупинено на 2008 рік.
Рішенням Конституційного суду України №10–рп/2008 від 22.05.2008 р., п. 20 розділу II ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано неконституційним.
Зазначені положення ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом України, тобто 22 травня 2008 року, а виплата щорічної разової грошової допомоги здійснювалася до 5 травня кожного року – в період коли наведені норми Закону були чинними, а їх виконання обов'язковим для Управління.
Таким чином дії відповідача на час виплати позивачу зазначеної Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту” одноразової грошової допомоги були правомірними та узгоджувалися з положеннями частини 2 статті 19 Конституції України.
Колегія суддів погоджується також із висновком суду першої інстанції відносно того, що позивачем не надано доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав, встановленого ст.99 КАС України.
За таких обставин слід визнати, що судове рішення є законним, обґрунтованим і не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.
Отже, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції – без змін.
Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 160, 167, частиною першою статті 195, ст. 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України судова колегія, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.
Постанову Ленінського районного суду м. Севастополя від 24 грудня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: /підпис/ В.І.Птіціна
Судді: /підпис/ В.О.Єфімова
/підпис/ В.С.Зотов
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного суду
м. Севастополя В.І.Птіціна