Копія
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2007 року м. Хмельницький
Апеляційний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Самчука П.П. суддів : Заїки В.М., Харчука В.М. при секретарі Степчук І.В. з участю: ОСОБА_1 та його представника
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 22а-142 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Старокостянтинівського районного суду від 28 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 2502 м. Старокостянтинів і Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій при нарахуванні та виплаті надбавки за безперервну військову службу та стягнення надбавки за вислугу років в сумі 10171 грн.82 коп.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний суд
встановив:
ОСОБА_1 в грудні 2005 року звернувся в суд з позовом до військової частини А 2502 про стягнення 10171 грн. 82 коп. надбавки за вислугу років. В обґрунтування позову зазначав, що він проходив службу в Збройних Силах України з 01.08.1985 року по 30.09. 2005 року і йому згідно Указу Президента України №389 від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" за період з травня 2003 року до дня звільнення виплачували надбавку за безперервну службу у меншому розмірі, ніж передбачено зазначеним Указом. В ході судового розгляду доповнив позовні вимоги, просив визнати неправомірними дії військової частини А 2502 та Міністерства оборони України при нарахуванні надбавки за безперервну військову службу.
Постановою Старокостянтинівського районного суду від 28 грудня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 з зазначеною постановою суду не згідний, просив її скасувати та ухвалити нове рішення, яким задоволити його позовні вимоги.
Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга Борковського підлягає залишенню без задоволення із таких підстав.
Згідно зі ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції правильно встановив дійсні обставини справи, правовідносини, що виникли, та правильно застосував діюче законодавство.
Головуючий у першій інстанції - Блонський В.К. Справа № 22а-142
Доповідач - Самчук П.П. Категорія 14,22
2
Указом Президента України № 389/03 від 5 травня 2005 року „ Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерств внутрішніх справ України, державного комітету у справах охорони державного кордону України та управління державної охорони України за безперервну службу " Міністру оборони України надано право встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки за безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення, яке залежало від стажу служби, з врахуванням високих результатів у службовій діяльності, а також визначати порядок та умови виплати зазначених надбавок, починаючи з 1.05.2003 року.
На виконання зазначеного Указу Президента наказом Міністра оборони України затверджено Інструкцію про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в збройних Силах України.
Судом першої інстанції взято до уваги, що розміри надбавок в Указі Президента № 389/2003 визначені у розмірах до максимально визначеної межі, тобто, мінімальний розмір надбавок не встановлений даним Указом, і визначення розмірів надбавок за певні періоди з врахуванням суми коштів, передбачених у державних бюджетах України на утримання Збройних Сил України на відповідні роки, відповідно до ч.І зазначеного Указу та ч.2 Наказу Міністра оборони України, є правом Міністра оборони України.
Розміри надбавок за вислугу років згідно рішень Міністра оборони України доводилися телеграмами відповідним військовим частинам.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в Збройних Силах України з 01 серпня 1985 року по 30 вересня 2005 року, наказом начальника Генерального штабу -Головнокомандувача Збройних Сил України № 346 від 01.09.2005 року звільнений у запас в зв"язку із скороченням штатів. Позивачу, як вбачається з матеріалів справи, розмір надбавки до грошового забезпечення виплачувався згідно рішень Міністра оборони України і у відповідності з законодавчими актами.
Виходячи із аналізу норм Указу Президента № 389 /2003 від 05.05.2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу", конкретних обставин справи, суд приходить до висновку, що щомісячні надбавки за безперервну військову службу нараховувалися і виплачувалися позивачу відповідно до чинного законодавства і підстав для задоволення позову не було.
Керуючись ст. ст. 198,200,205,212,254 КАС України, суд
ухвалив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 грудня 2006 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.