Справа №2а-1574/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ         УКРАЇНИ

24 січня 2011 року                                                                         м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області,

у складі: головуючого судді Кравченко О.Ю.,

при секретарі Солод Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ при ГУМВС України у Донецькій області, інспектора ДПС м.Добропілля Лозового Андрія Павловича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом до відповідача про скасування постанови про адміністративне правопорушення, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що постановою АН№821868 від 22.12.2010 року він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 450 грн. Вважає дану постанову незаконною, оскільки він вказаного правопорушення не вчиняв. Постанова була прийнята без додержання вимог ст.280 КУпАП. Просив визнати незаконною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії АН№821868 від 22.12.2010 року.

В судове засідання позивач не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, по невідомій суду причині, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Відповідно до ст. 128 КАС України суд вважає за доцільне справу розглянути на підставі наявних у ній доказів.

Проаналізувавши надані документи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Правовідносини по позову регулюються Кодексом адміністративного судочинства України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Правилами дорожнього руху в Україні.

Згідно до ст.9 КАС України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Відповідно до ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв’язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно до ст.71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення АН1№241793 віл 22.12.2010 року ОСОБА_1 22.12.2010 року о 09 год. 25 хв. керував автомобілем ВАЗ 2193 в м.Добропілля по вул.Залізничній в умовах недостатньої видимості (туман) не ввімкнув фари ближнього (дальнього) світла, чим порушив вимоги п.19.1 а ПДР України.

Згідно постанови серії АН №821868 від 22.12.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП України та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у доход держави у сумі 450 грн.

Аналізуючи дану постанову про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку, що постанова прийнята всупереч ст.283 КУпАП.  Відповідачем при винесенні оскаржуваної постанови не було всебічно, повно об’єктивно з’ясовано всіх обставин справи. Не містить вона також посилання на докази, зокрема, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та свідків.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Враховуючи, що позивач заперечує проти скоєння ним правопорушення, а факт скоєння правопорушення не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, суд вважає, що постанова підлягає скасування як неправомірна, а справа про адміністративне правопорушення - закриттю.

Керуючись ст.ст.2, 7, 8, 9, 11, 18, 71, 86, 159-163,  171-2 КАС України,  ст.ст. 251, 280, 283, 293 КУпАП суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до УДАІ при ГУМВС України у Донецькій області, інспектора ДПС м.Добропілля Лозового Андрія Павловича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову серії АН№821868 від 22.12.2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за  ч.2 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 450 грн.

Справу про адміністративне провадження у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 122 КУпАП - закрити.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя:

Постанову  постановлено  і   надруковано  в  нарадчий кімнаті в єдиному  екземплярі.

Суддя: