КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2-а-15904/10/2670 Головуючий у 1- й інстанції Літвінова А.В.
Суддя - доповідач: Грищенко Т.М.
У Х В А Л А
Іменем України
08 лютого 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Грищенко Т.М.,
суддів - Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,
при секретарі - Загродському В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2010 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністра юстиції України Лавриновича Олександра Володимировича про визнання протиправною бездіяльності, -
В С Т А Н О В И В:
В серпні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною бездіяльності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2010 р. позов залишено без розгляду.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та направити справу для розгляду в суд першої інстанції.
Ухвалою окружного адмінсуду м.Києва від 30.08.10 позов ОСОБА_2 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 09.09.10р.
Ухвалою окружного адмінсуду м.Києва від 10.09.10 позивачу було повернуто позов у зв’язку з невиконанням вимоги ухвали суду від 30.08.10.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2010 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2010 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження та продовження розгляду справи.
Суд першої інстанції зазначив, що згідно з відміткою служби діловодства суду адміністративний позов ОСОБА_2 подано до Окружного адміністративного суду міста Києва 26 серпня 2010 року, тобто після спливу шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів у редакції Кодексу на час звернення позивача до суду, та спливу річного строку, встановленого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів у редакції Кодексу на час виникнення спірних правовідносин.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, та чи є підстави для її задоволення). Відповідно до частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Враховуючи, що позивачем разом з позовною заявою не подано обгрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску цього строку, позовна заява ОСОБА_2 підлягає залишенню без розгляду на підставі статей 99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України в частині позовних вимог щодо яких пропущений строк звернення до суду. Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду, оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивачем не було пропущено строк, оскільки позивач оскаржувала звернення від 29.04.10р., а не звернення від 09.06.09р., а отже висновки суду першої інстанції є такими, що не відповідають дійсним обставинам справи.
Керуючись ст.ст. 199, 204, 205, 206, 207 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2010 р. –скасувати, а справу направити для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді: