Справа № 2-а-156/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
( в порядку скороченого провадження)
14.02.2011
Суддя Березнівського районного суду Рівненської області Старовецька Ю.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Березнівської районної державної адміністрації Рівненської області, про визнання неправомірними дій та зобов»язання здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення, -
В С Т А Н О В И В :
25.01.2011 року позивач звернувся із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Березнівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання неправомірними дій щодо нездійснення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за період 2004-2010 років та зобов»язання здійснити перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення за період 2009-2010 років відповідно до положень ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов»язання відповідача в подальшому здійснювати відповідні нарахування.
Ухвалою судді від 27.01.2011 року відкрите скорочене провадження у даній адміністративній справі, адміністративний позов ОСОБА_1 в частині вимог за 2004-2009 роки залишено без розгляду.
Згідно поданих заперечень відповідач Управління праці та соціального захисту населення Березнівської районної державної адміністрації Рівненської області вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що не ґрунтуються на нормах законодавства України та просить у задоволенні позову відмовити.
Суд визнав наявні докази достатніми для прийняття судового рішення в порядку скороченого провадження та ухвалення постанови відповідно до ч.6 ст.183-2 КАС України.
Згідно довідки серія РВН №0072449 ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, захворювання якого пов»язане з наслідками Чорнобильської катастрофи з 31.01.2001 року.
Судом встановлено, що виплата допомоги на оздоровлення позивачу в 2010 році була проведена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІ групи в сумі 120 гривень (довідка управління праці та соціального захисту населення Березнівської РДА №5875 від 30.12.2010 року).
Згідно частини 4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ) щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам ІІ групи в розмірі п»яти мінімальних заробітних плат.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України, положення підпункту 11 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було обмежено право на отримання спірної допомоги. Таким чином, суд приходить до висновку, що розмір отриманої позивачем у 2010 році допомоги на оздоровлення суперечить вимогам Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до положень ч.5 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши докази, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, приходить до висновку, що позовна вимога ОСОБА_1 щодо зобов»язання відповідача провести виплату допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі п»яти мінімальних заробітних плат підлягає до задоволення на підставі ст.22,152 Конституції України, ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( в редакції до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ), Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».
Щодо позовної вимоги ОСОБА_1 про зобов»язання відповідача в подальшому виплачувати допомогу на оздоровлення в розмірах згідно ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то вказана вимога не підлягає до задоволення, оскільки відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб"єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, тобто є неможливим зобов"язати відповідача на майбутнє вчиняти певні дії, оскільки відсутні факти порушення прав позивача в майбутньому.
Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 183-2 КАС України, суддя ,-
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Березнівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання неправомірними дій та зобов»язання здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Березнівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 передбаченої частиною четвертою статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( в редакції до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ) щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду ІІ групи у розмірі п»яти мінімальних заробітних плат за 2010 рік та зобов»язати відповідача нарахувати і виплатити ОСОБА_1 передбачену частиною четвертою статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( в редакції до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ) щорічну допомогу на оздоровлення як інваліду ІІ групи у розмірі п»яти мінімальних заробітних плат за 2010 рік з урахуванням виплачених сум.
Постанова суду, винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята в скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя:
- Номер: 6-а/555/7/15
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Березнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.07.2015
- Дата етапу: 03.08.2015
- Номер: 6-а/333/168/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Комунарський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.11.2017
- Дата етапу: 16.11.2017
- Номер: 6-а/333/169/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Комунарський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.11.2017
- Дата етапу: 17.01.2018
- Номер: 6-а/333/44/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Комунарський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.03.2018
- Дата етапу: 21.03.2018
- Номер: 6-а/694/23/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Звенигородський районний суд Черкаської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2019
- Дата етапу: 25.01.2019
- Номер: 2-аво/459/12/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Червоноградський міський суд Львівської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.11.2019
- Дата етапу: 02.12.2019
- Номер:
- Опис: визнання протиправними дії та про зобов'язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2011
- Дата етапу: 13.07.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 16.05.2012
- Номер: 2-а/900/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.01.2011
- Дата етапу: 11.03.2011
- Номер: 2-а-156/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 10.02.2011
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 31.01.2011
- Номер:
- Опис: зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути сумму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2010
- Дата етапу: 11.02.2011
- Номер: 2-а-156/2011
- Опис: перер.пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 24.03.2011
- Номер: 2-а/11042/11
- Опис: стягнення щорічної допомоги на оздоровлення потерпілому від аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Березнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 11.03.2011
- Номер: 2-а-156/1907/11
- Опис: Пугач Й.М. про ст-ня надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 04.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.02.2011
- Дата етапу: 29.03.2011
- Номер: 2-а/06/5771/11
- Опис: Визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії, зобов"язання перерахувати та сплатити пенсію, як постраждалій внаслідок аварії ЧАЕС.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Бородянський районний суд Київської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.11.2010
- Дата етапу: 09.09.2011
- Номер: 2-а/1308/156/11
- Опис: скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.10.2009
- Дата етапу: 20.04.2011
- Номер: 2-а/649/11
- Опис: про зобовязання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Відкрито провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 26.03.2011
- Номер: 2-а/649/11
- Опис: про зобовязання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 22.03.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.01.2011
- Дата етапу: 27.01.2011
- Номер: 2-а/660/11
- Опис: про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку гр.Николів В.Я.виданого з помилками та зобов"язати відповідача видати новий Державний акт на право власності на земельну ділянку,площа і межі якої повністю відповідали генеральному плану с.Гонятичі.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Миколаївський районний суд Львівської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 10.06.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 11.02.2011
- Номер: 2-а-156/11
- Опис: соціального захисту дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-156/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Старовецька Ю.В. Ю.В.
- Результати справи: змінено
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.11.2010
- Дата етапу: 04.07.2012