07.02.2011
Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №22ас-68/11р. Головуючий у першій
Інстанції Майданік А.П.
Категорія 88 Доповідач у апеляційній
інстанції Птіціна В.І.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 лютого 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Птіціної В.І.,
суддів - Єфімової В.О., Зотова В.С.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Гагарінського районного суду м. Севастополя від 04 червня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги "Дітям війни", -
В С Т А Н О В И Л А :
18.11.2009р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому посилаючись на положення ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», просить поновити строк для звернення до адміністративного суду та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити на його користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 рр.
Постановою суду у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач просить зазначену постанову суду скасувати, як таку, що постановлена с порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.
Розглянувши справу в порядку статей 195, 196, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, заслухавши доповідь судді – доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що остання підлягає відхиленню з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, підтверджується матеріалами справи та сторонами не заперечується, що позивач є пенсіонером за віком, має статус дитини війни, відтак і право на отримання державних соціальних гарантій, передбачених Законом України „Про соціальний захист дітей війни”, зокрема, на виплату передбаченого ст.6 цього Закону підвищення по пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Дія зазначеної норми закону була зупинена ЗУ „Про державний бюджет на 2006 рік” та ЗУ „Про державний бюджет на 2007 рік”, у зв’язку з чим зазначена щомісячна соціальна допомога позивачу не сплачувалась.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 N 6-рп/2007, п.12 ст.71 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинена дія статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнано таким, що не відповідає Конституції України.
Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
За таких обставин, суд першої інстанції правильно дійшов висновку про те, що позивач мав право на підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком тільки з 09.07.2007 року.
Проте колегія суддів погоджується також із висновком суду першої інстанції відносно того, що позивачем не надано доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав, встановленого ст.99 КАС України, в зв’язку з чим, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Судове рішення є законним, обґрунтованим і не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.
Отже, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.
Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 160, 167, частиною першою статті 195, ст. 197, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України судова колегія, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилити.
Постанову Гагарінського районного суду м. Севастополя від 04 червня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: /підпис/ В.І.Птіціна
Судді: /підпис/ В.О.Єфімова
/підпис/ В.С.Зотов
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного суду
м. Севастополя В.І.Птіціна