Справа № 2-а-229/11
П О С Т А Н О В А
Іменем України
16 лютого 2011 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про визнання дій незаконними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30 % надбавку до пенсії як дитині війни та виплачувати її в подальшому, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася в районний суд з вищевказаним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області посилаючись на те, що відповідач протиправно нараховує та виплачує їй надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі, меншому за 30% мінімальної пенсії за віком.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, відкрито скорочене провадження у справі в частині вимог про визнання діяння (бездіяльності та відмови) управління ПФУ у Вінницькому районі Вінницької області щодо нарахування та виплати несплаченої позивачці державної соціальної допомоги як дитині війни (30% надбавки до пенсії) з 01.08.2010 року, а також зобов’язання відповідача протягом 5 календарних днів з дня набрання судовим рішенням чинності нарахувати та виплатити у повному обсязі їй як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну надбавку 30%, що передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 01.08.2010 року, а також нараховувати і виплачувати 30% надбавку до пенсії як дитині війни в повному розмірі в подальшому.
На виконання ухвали суду про відкриття скороченого провадження відповідачем 14.02.2011 року на адресу суду було надано заперечення на вказану позовну заяву, згідно якого відповідач визнав, що позивачка є пенсіонером, а також являється дитиною війни та має право на пільги, що передбачені Законом України від 18.11.2004 року №2195-IV «Про соціальний захист дітей війни»та отримує відповідну надбавку до пенсії як дитина війни в розмірі, меншому ніж 30% мінімальної пенсії за віком, проте вважає такі дії законними з посиланням на відповідні норми законодавства.
Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, вважає за можливе прийняти законне та обґрунтоване судове рішення в даній справі на підставі таких норм законодавства.
Згідно з ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни»(в редакції до внесення змін підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. №107-VI), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Зазначену норму даного Закону викладено в новій редакції згідно із Законом України від 28.12.2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік».
Разом з тим, зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. №107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008.
Таким чином, на момент розгляду справи судом ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни»є чинною в редакції, що існувала до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року №107-VI.
Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком, яка встановлюється у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
При цьому з огляду на положення статей 21, 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Встановивши, що відповідач порушив норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії незаконними та зобов'язати відповідачів провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.
Позовна вимога про зобов’язання управління в подальшому проводити нараховувати та виплачувати надбавку до пенсії в розмірі, встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» до задоволення не підлягає, так як суд не наділений повноваженнями щодо прийняття рішень з приводу майбутніх правовідносин.
Так само процесуальним законом не передбачено встановлення судом 5-денного строку для виконання постанови в частині нарахування і виплати надбавки до пенсії, як про те просить позивач.
Вищевикладене дає суду підстави для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 152 Конституції України, ст. ст. 1, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 10, 11, 18, 183-2, 256 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області щодо нарахування і виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 як дитині війни з 01 серпня 2010 року по теперішній час в розмірі, меншому за 30% мінімальної пенсії за віком.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 01 серпня 2010 року по 01 лютого 2010 року з урахуванням проведених виплат.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанову допустити до негайного виконання.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.
Суддя:
- Номер: 877/7103/15
- Опис: оскарження бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Одеський апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.08.2015
- Дата етапу: 17.08.2015
- Номер: 6-а/157/11/21
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.10.2021
- Дата етапу: 01.10.2021
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язання його вчинити певні дії.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 14.06.2012
- Номер:
- Опис: про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Корюківський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 07.02.2011
- Номер: 2-а-229/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2011
- Дата етапу: 18.02.2011
- Номер: 2-а/803/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 21.03.2011
- Номер:
- Опис: Про перерахунок додаткової щомісячної 30% надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.12.2010
- Дата етапу: 25.03.2011
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинитии певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 08.02.2011
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну держану соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов’язання його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.11.2010
- Дата етапу: 16.03.2011
- Номер: 2-а-229/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.02.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 11.10.2011
- Номер:
- Опис: Коростель І.М про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 31.01.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та забов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплати недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а/1304/11266/11
- Опис: стягнення соціальної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Галицький районний суд м. Львова
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.10.2010
- Дата етапу: 23.12.2011
- Номер: 2-а/137/225/19
- Опис: про зобов'язання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.02.2011
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер: 2-а/2203/56/2012
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському р-ні. та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 10.02.2011
- Номер: 2-а/652/11
- Опис: про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-229/11
- Суд: Миколаївський районний суд Львівської області
- Суддя: Бондаренко О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.05.2011
- Дата етапу: 09.06.2011