Справа №2-а-36/11                                

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2011 року       Барвінківський районний суд Харківської області в складі:                                                                         головуючого - судді Черних Є.А.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду м. Барвінкового адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області визнання дій неправомірними та зобов’язання до перерахунку суми щорічної допомоги на оздоровлення,  

ВСТАНОВИВ:

10.01.2011 року позивач звернувся до Барвінківського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання незаконним дій відповідача щодо відмови  в перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення та зобов’язання здійснити перерахунок суми щорічної допомоги на оздоровлення та виплатити недоотримані за 2007-2010 роки кошти, за виключенням раніше здійснених виплат, відповідно до статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В позовній заяві позивач прохає поновити строк звернення до суду, нічим не мотивуючи своє  клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»офіційно опублікований в «Урядовому кур'єрі», «Голосі України»«Відомостях Верховної Ради України».  Крім того, права  учасників ліквідації аварії на ЧАЕС широко висвітлювалися у доступних засобах масової інформації.

У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.

Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 107, 183-2 КАС України,  

УХВАЛИВ:

          1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області визнання дій неправомірними та зобов’язання до перерахунку суми щорічної допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2007 року по 09.07.2010 року включно - залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області визнання дій неправомірними та зобов’язання до перерахунку суми щорічної допомоги на оздоровлення за період з 09.07.2010 року по день винесення постанови.

3. Відповідно до ч.3 ст.1832 КАС України роз’яснити  відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

4. Справа буде розглянута суддею Черних Є.А. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється  ухвала, яка не підлягає оскарженню.

5. Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьої цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача; 3) не пізніше п’яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.   

6. Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу.   

7. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі,  що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Барвінківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.   

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у загальному порядку, в іншій частині ухвала  оскарженню  не підлягає.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

           Суддя                Є.А.Черних