справа №2а-314/11

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18.02.2011р.суддя Франківського районного суду м.Львова Гулієва М.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Франківському р-ні м.Львова про зобов»язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну допомогу дітям війни,-

                                                                      в с т а н о в и в

       позивач звернулась до суду з позовом про зобов»язання відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну допомогу дітям війни за період з 01.06.2010р. по 31.12.2010р, посилаючись на те, що є дитиною війни та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, виплата допомоги проводилась у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом, всупереч рішенню Конституційного Суду України від 22.05.2008р.

       Ухвалою суду  відкрито скорочене провадження по даній справі.

Представник відповідача у письмових запереченнях  позовні вимоги не визнав, не заперечуючи соціальний і правовий статус позивача як «дитини війни», зазначив, що законодавством України не визначено поняття мінімальної пенсії за віком як розрахункової величини для підвищення пенсії згідно Закону України»Про соціальний захист дітей війни».Відповідно до Рішення Конституційного Суду від 22.05.08р.визнано таким , що не відповідає Конституції України положення п.41 розділу11 Закону  №107-!У, однак рішення про відновлення дії ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни»у редакції, чинній до внесення змін не приймалось. Просить застосувати строк позовної давності та відмовити у задоволенні позову.

     Оскільки,предметом позову є нарахування та виплата підвищення до пенсії, в силу п.2 ч.1 ст.183-2 КАСУ судовий розгляд здійснюється в порядку скороченого провадження.

     Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини,вивчивши матеріали справи, вважаю їх достатніми для прийняття рішення по справі про задоволення позовних вимог , виходячи з наступного.

      Судом встановлено, що позивач є дитиною війни та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

      З матеріалів справи вбачається, що позивачу така допомога нараховувалась та виплачувалась не в повному обсязі.

       Як вбачається із ст.3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

       Частина 2 статті 8 Конституції України встановлює вимогу щодо законів України - усі вони приймаються виключно на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

       Частиною 3 статті 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

         Позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" за період з 1.06.2010р.по 31.12.2010р.підлягають до задоволення,     оскільки, розмір виплати такого підвищення не обмежувався ЗУ»Про Державний бюджет України на 2010р»та дані вимоги заявлені в межах строку звернення до суду, визначеного ст.99 КАС України.

         Згідно ч.7 ст.9 КАСУ,у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини(аналогія закону), тому поняття мінімальної пенсії за віком, наведене у ст.28 ЗУ»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування «слід застосовувати для визначення розміру підвищення до пенсії відповідно до ЗУ»Про соціальний захист дітей війни».

           Керуючись ст.ст. 7-14,158-163,167 ,183-2 КАС України,  ст.3,6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, -

                                                                                 П о с т а н о в и  в   :

позов задоволити.

Зобов”язати управління Пенсійного Фонду України у Франківському р-ні м.Львова нарахувати та виплатити ОСОБА_2  недоплачену щомісячну доплату до пенсії в розмірі, встановленому  ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 1.06.2010р. по 31.12.2010р.з врахуванням ст.28 ЗУ»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « та виплачених сум.

         На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10днів з дня отримання  копії постанови.

Суддя:                                                                   М.І.Гулієва