Чорнухинський районний суд

вул.Комсомольська,12 смт.Чорнухи  Полтавська область Україна 37100

Справа № 2-а-80

2011 року

      УХВАЛА

    09 лютого 2011 р.                                                                        смт. Чорнухи

          Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області     Орел І.І. розглянувши скаргу управління праці та соціального захисту населення Чорнухинської районної державної адміністрації, на постанову начальника відділу державної виконавчої служби Чорнухинського районного управління юстиції Рибчанівської Л.І., про накладення штрафу від 17 січня 2011 року, -

встановив:

          28 січня 2011 року скаржник Управління праці та соціального захисту населення звернулося із скаргою до суду в якій вказує, що 21 січня 2011 року до управління праці та соціального захисту населення надійшла постанова начальника ВДВС про накладення адміністративного штрафу в сумі 340 гривень.

          Скаржник вважає, що постанова начальника ВДВС Чорнухинського районного управління юстиції є незаконною та підлягає скасуванню із слідуючих підстав.

          Управлінням праці та соціального захисту населення повністю виконане рішення суду від 19 червня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Чорнухинському районі, про визнання дій незаконними та стягнення матеріальної шкоди за не донараховану щорічну допомогу на оздоровлення, надавши розпорядження на виконання до центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в Полтавській області.

          Проте у жовтні місяці Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області повернув розпорядження на ОСОБА_1.  без виконання.

          Вважаю, що  скарга Управління праці та соціального захисту населення повинна бути повернута скаржнику, так як вона не підсудна Чорнухинському районному суду.

          Органи державної виконавчої служби є суб»єктами владних повноважень, а тому до адміністративної юрисдикції належать справи, в яких оскаржують ся й інші рішення, дії чи бездіяльність зазначених органів, що не пов»язані з виконанням виконавчих документів, але випливають з реалізації цими органами інших владних управлінських повноважень.

                    Відповідно до ст..18 ч.2  КАС України справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

          Тому  позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби, районних у містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржують ся рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби..

                    Відповідно до ст..108 ч.3 п.6 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

                    Керуючись ч.3 п.6 ст. 108 КАС України, Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», -

ухвалив:

          Скаргу Управління праці та соціального захисту населення Чорнухинської районної державної адміністрації, на постанову начальника відділу державної виконавчої служби Чорнухинського районного управління юстиції Рибчанівської Л.І., про накладення штрафу в сумі 340 гривень від 17 січня 2011 року, повернути скаржнику.

          Ухвала може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Чорнухинський районний суд шляхом подачі апеляції на протязі 5 днів з дня її винесення.

Суддя  Чорнухинського

         районного суду                                                                           І.І.Орел