Дело № 1218/1-4/11
П Р И Г О В О Р
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
16 февраля 2011 года. Новоайдарский районний суд Луганской области в составе:
председательствующего судьи Мальченко И.В.,
при секретаре Подройко Н.А.,
с участием прокурора Татарченко К.В.
адвоката ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании в смт. Новоайдар уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки пгт. Новоайдар, гражданки Украины, с высшим образованием, замужем, работающей главным специалистом отдела взаимодействия с работодателями Новоайдарского районного центра занятости, проживающей по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимой,
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 366 УК Украины,-
УСТАНОВИЛ:
ОСОБА_2 обвиняется в том, что она, будучи назначенной, согласно приказа № 48-К Луганского областного центра занятости от 21.02.2008 года на должность главного специалиста отдела взаимодействия с работодателями Новоайдарского районного центра занятости, в связи с чем она, занимая служебную должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, являясь должностным лицом, а также действуя на основании должностной инструкции главного специалиста отдела взаимодействия с работодателями Новоайдарского районного центра занятости от 22.02.2008 года, в соответствии с которой она осуществляет проверки предприятий по вопросам начисления и перечисления страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, совершила служебный подлог.
Так, 24.02.2009 года, ОСОБА_2, проводила плановую проверку ООО «Визирь» относительно правильности начисления и своевременной уплаты взносов в Фонд общеобязательного государственного страхования Украины на случай безработицы за период времени с 12.04.2007 года по 24.02.2009 года, в ходе которой установлен факт излишне перечисленных страховых взносов на листы нетрудоспособности в сумме 7,81 грн., начислена пеня в сумме 69,58 грн. По результатам проверки ОСОБА_2, составила акт № 17 от 24.02.2009 года, который подписала она - ОСОБА_2, и руководитель ООО «Визирь» ОСОБА_3
11.03.2009 года, в рабочее время, находясь в помещении Новоайдарского районного центра занятости, расположенного по адресу: пер. Пролетарский, 4 в пгт. Новоайдар, действуя вопреки интересам службы, являясь ответственной за достоверность данных, указанных в протоколе, ОСОБА_2 составила протокол об административном правонарушении № 3 в отношении руководителя ООО «Визирь» ОСОБА_3 и внесла в указанный протокол сведения о правонарушителе ОСОБА_3, предоставив для подписи протокол вместо правонарушителя главному бухгалтеру ООО «Визирь» ОСОБА_4 и сама подписала указанный протокол, чем удостоверила его подлинность.
Подсудимая ОСОБА_2 свою вину в предъявленном ей обвинении не признала, мотивируя тем, что инкриминируемых ей в вину деяний она не совершала.
Так, свидетель ОСОБА_3 в судебном заседании 07.10.2010 г. пояснил, что не помнит подписывал ли он данный протокол поскольку с момента его составления прошло много времени, в судебном заседании 20.10.2010 г. указал, что протокол он не подписывал, а по его указанию подпись поставила главный бухгалтер предприятия ОСОБА_4
Свидетель ОСОБА_5 в судебном заседании пояснила, что согласно удостоверения от 24.02.2009 года № 21 она, как руководитель Новоайдарского РЦЗ, поручила ОСОБА_2 провести проверку ООО «Визирь» относительно правильности начисления и своевременной уплаты взносов в Фонд общеобязательного государственного страхования Украины на случай безработицы, также пояснила, что постановлением от 18.03.2009 года она закрыла дело об административном правонарушении относительно ОСОБА_3, ограничившись устным замечанием.
Свидетель ОСОБА_4 в судебном заседании пояснила, что она действительно в период с сентября 2001 года по апрель 2009 года работала в ООО «Визирь» главным бухгалтером, также пояснила, что действительно подпись от имени ОСОБА_3 на предоставленном ей для обозрения протоколе от 11.03.2009 года № 3, была выполнена нею, поскольку в телефонном режиме она получила указание от руководителя ОСОБА_3 подписать протокол.
Из показаний допрошенного в качестве свидетеля юрисконсульта Луганского областного центра занятости ОСОБА_6, усматривается, что ОСОБА_2 имела право на составление данного протокола, пояснил также, что данные протоколы подписывать либо отказываться от их подписания имеют право лишь правонарушители, указал, на то, что в случае, если протокол не подписан правонарушителем, его необходимо считать составленным неправомерно.
Вина подсудимой ОСОБА_2 подтверждается также другими доказательствами:
- приказом № 48-к от 21.02.2008 года о назначении ОСОБА_2 на должность главного специалиста отдела взаимодействия с работодателями Новоайдарского районного центра занятости населения (л.д.6);
- должностной инструкцией, с которой ОСОБА_2 ознакомлена 22.02.2008 года и, согласно которой, является главным специалистом отдела взаимодействия с работодателями Новоайдарского районного центра занятости населения, осуществляет прием статистических отчетов формы №3-ПН, № 5ПН, № 4ПН, «Расчетной ведомости о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы» в установленные сроки, в соответствии с закрепленным предприятием, осуществляет взаимодействие с региональным отделением Фонда социальной защиты инвалидов, осуществляет проверки предприятий по вопросам начисления и перечисления страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы (л.д.7-9);
- инструкцией с изменениями по оформлению органами Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы материалов об административном правонарушении, в соответствии с которой составлять протоколы об административных правонарушениях имеют право должностные лица исполнительной дирекции фонда и его рабочих органов, протокол подписывается лицом, которое совершило правонарушение и лицом его составившим (л.д.20-42);
- актом проверки № 17 от 24.02.2009 года, составленном по результатам плановой проверки ООО «Визирь» по вопросам соблюдения требований законодательства, касающегося правильного начисления и своевременности уплаты взносов на общеобязательное государственное страхование на случай безработицы в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, в ходе которой был установлен факт излишне перечисленных страховых взносов в сумме 7,81 грн., которые возникли в результате начисления страховых взносов на больничные листы, начислена пеня в сумме 69,58 грн. (л.д.45-47);
- протоколом № 3 об административном правонарушении по ст. 165-3 ч.1 КУоАП от 11.03.2009 года в отношении директора ООО «Визирь» ОСОБА_3, в котором имеются подписи правонарушителя, выполненные не ОСОБА_3В.(л.д.85-86);
- протоколом выемки и осмотра в Новоайдарском районном центре занятости населения от 12.07.2010 года протокола об административном правонарушении № 3 от 11.03.2009 года, составленного в отношении директора ООО «Визирь» ОСОБА_3 (л.д.84);
- постановлением № 3 от 18.03.2009 года о закрытии дела об административном правонарушении (л.д.87);
- удостоверением от 24.02.2009 года № 21 о поручении ОСОБА_2 провести проверку ООО «Визирь» (л.д. 184);
- копией журнала регистрации удостоверений на проверку предприятий и учреждений по Новоайдарскому РЦЗ за 2009 год (л.д. 178-180);
- планом проверок плательщиков правильности начисления и своевременности перечисления страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы за І квартал 2009 года (л.д. 181-183);
- приказом Государственного центра занятости от 27.07.2007 года № 55 «Об утверждении пакета документов и методических рекомендаций относительно порядка проведения документальных проверок плательщиков страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы» (л.д. 186-205);
- заключением почерковедческой экспертизы № 1890/268 от 28.07.2010 года, согласно которого подписи в протоколе об административном правонарушении № 3 от 03.11.2009 года от имени правонарушителя ОСОБА_3 выполнены не ОСОБА_3, а другим лицом, подписи от имени главного специалиста отдела взаимодействия с работодателями Новоайдарского районного центра занятости ОСОБА_2 выполнены ОСОБА_2 (л.д. 110-116);
- заключением эксперта НИИ Экспертно-криминалистического центра № 519/2 от 14.01.2011 года, согласно которого подписи в протоколе об административном правонарушении № 3 от 11.03.2009 года от имени ОСОБА_3 в графах «подпись правонарушителя» выполнены ОСОБА_4 с подражанием подлинным подписям ОСОБА_3 (л.д.274-277).
Приведенные доказательства свидетельствуют о доказанности вины подсудимой, ее действия необходимо квалифицировать по ст.366 ч.1 УК Украины как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а также составление и выдача заведомо ложных документов.
При назначении подсудимой ОСОБА_2 наказания, суд в соответствии со ст. 65 УК Украины учитывает степень тяжести совершенного преступления, личность виновной и обстоятельства дела, влияющие на наказание. Судом учитываются также сведения о личности подсудимой, которая ранее не судима, по месту жительства характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.
С учетом изложенного, суд считает необходимым определить ОСОБА_2 наказание в виде штрафа.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность обвиняемой ОСОБА_2 суд не усматривает.
Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 323,324 УПК Украины, суд, -
П Р И Г О В О Р И Л :
ОСОБА_2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 366 ч. 1 УК Украины и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 необлагаемых минимумов доходов граждан, что составляет 680 (шестьсот восемьдесят) гривен.
Взыскать с ОСОБА_2 судебные издержки за проведение экспертиз в сумме 644 грн. 40 коп. и 619 грн. 20 коп.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю –подписку о невыезде.
На приговор в течение 15 суток с момента его провозглашения может быть подана апелляция в апелляционный суд Луганской области путем ее подачи через Новоайдарский районный суд.
Приговор отпечатан судьей единолично в совещательной комнате.
Судья И.В.Мальченко