Справа № 2-а-48/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

          11 січня  2011 року          Кодимський  районний   суд Одеської області,  в складі:

                        головуючого –судді       Гури А.І.

                        при секретарі                 Поліковській О.І.

                       за участю:   представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в залі суду в місті Кодимі,  Одеської області   справу за адміністративним позовом ОСОБА_2   до  управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області  про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

                                             В с т а н о в и в :       

        Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області про визнання незаконною та скасування постанови начальника ВДАІ з ОАТ Кодимського району Одеської області Вінницького І.А. про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху України.

      В судовому засіданні, представник позивача (на підставі договору)  пояснив, що 27 грудня 2010 року постановою начальника ВДАІ з ОАТ Кодимського району Вінницького І.А. позивача притягнуто до адміністративної відповідальності з накладення стягнення у вигляді штрафу розміром 1020 грн. за ст. 140 ч.1 КУпАП. Суть правопорушення –порушення вимог безпеки дорожнього руху щодо утримання покриття проїзної  частини та дорожньої розмітки залізничних переїздів на 1237 км і 1290 км. Вважає, що притягнення позивача до адміністративної відповідальності є безпідставним, оскільки той працюючи майстром 6-го околодку Вапнярської дистанції колії №21, хоч і несе відповідальність за утримання залізничних переїздів в належному стані, але, в той  же час, не є посадовою особою, яка вирішує питання щодо здійснення такого ремонту проїжджої частини залізничного переїзду, а тому не є суб»єктом правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.1 КУпАП.

       Представник відповідача в судове засідання не з»явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.  

  Згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення ВН №205320 від 27 грудня 2010 року ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності на підставі ст. 140 ч.1 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 1020 грн.

 Вислухавши вимоги представника позивача,  дослідивши  матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача повинні бути задоволеними частково з наступних підстав.

  Статтею 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

   Згідно частини другої статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

 Як убачається із досліджених судом матеріалів справи  позивач  скоїв правопорушення, передбачене ст. 140 ч.1 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 1020 грн.. Безпідставність притягнення його до адміністративної відповідальності позивач обґрунтовує тим, що він не є тою посадовою особою, яка визначає які переїзди підлягають ремонту, не розпоряджається грошовими коштами для виконання такого виду робіт, а тому не повинен нести відповідальність за таке порушення.  В судовому засіданні, представник позивача не заперечував ту обставину, що обов»язок по утриманню в належному стані проїжджої частини залізничних переїздів покладений саме на майстра.   В той же час, майстер (читай –старший робітник) не є суб»єктом  складу цього правопорушення.      

  На підставі ст.55 Конституції України, керуючись  ст.ст.159,160,161,162,163,171-2 КАС України,  суд

постановив:

       Позов ОСОБА_2   до  управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області  про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення  задовольнити в повному обсязі.

    Визнати   постанову ВН №205320 від 27 грудня 2010 року  начальника ВДАІ з ОАТ Кодимського району Одеської області Вінницького Ігоря Анатолійовича  у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2  про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.1 КУпАП незаконною  та скасувати.

                   Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя  А. І. Гура