ф

У Х В А Л А

21 лютого 2011 р.  Справа № 2а/0470/2156/11

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О.,  дослідивши матеріали адміністративного позову Криворізького транспортного прокурора Дніпропетровської області до Івашинівської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області,  ОСОБА_1, третя особа Софіївське міжрайонне управління водного господарства Дніпропетровського обласного виробничого управління водного господарства про визнання незаконним та скасування рішення № 10/2, -

ВСТАНОВИВ:

 17 лютого 2011 року Криворізький транспортний прокурор Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Івашінівської сільської ради П’ятихатського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1, третя особа Софіївське міжрайонне управління водного господарства Дніпропетровського обласного виробничого управління водного господарства с позовними вимогами про:

- визнання незаконним та скасування рішення Івашінівської сільської ради П’ятихатського району Дніпропетровської області №10/2 прийнятого на 23 сесії другого скликання в частині надання у приватну власність гр. ОСОБА_1, земельної ділянки площею 0,4357 га на території водокачки «Очкалово» в с. Івашінівка П’ятихатського району Дніпропетровської області;

- зобов’язання гр., ОСОБА_1, звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,4357 га на території водокачки «Очкалово» в с. Івашінівка П’ятихатського району Дніпропетровської області.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду з огляду на наступне.

Частиною першою статті 10 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що сільські, селищні, міські, районні у містах ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до статті 11 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчим органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади – також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади. У сільських радах, що представляють територіальні громади або сільської ради виконавчий орган ради може не створюватися. У цьому випадку функції виконавчого органу (крім розпорядження земельними та природними ресурсами) здійснює сільський голова одноособово.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем у справі є Івашінівська сільська рада П’ятихатського району Дніпропетровської області, тобто орган місцевого самоврядування, рішення якого в свою чергу оскаржується позивачем.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.   

Відповідно до частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, враховуючи приписи вказаних правових норм, даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 18, пунктом 6 частини 3 статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

 Позовну заяву Криворізького транспортного прокурора Дніпропетровської області до Івашінівської сільської ради П’ятихатського району Дніпропетровської області, ОСОБА_1, третя особа Софіївське міжрайонне управління водного господарства Дніпропетровського обласного виробничого управління водного господарства про визнання незаконним та скасування рішення №10/2 - повернути позивачу.

 Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачеві за зазначеною у позовній заяві адресою.

Роз’яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                        І.О. Лозицька