Справа №2а-66-2007
ПОСТАНОВА
Іменем України
4 грудня 2007 року Горохівський районний суд
Волинської області
в складі:
головуючого Ковальчука В.Д.
при секретарі Домбровській З.П.
за участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача Захарунь І.О.
представника відповідача Кривенюка В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Горохові справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження належним майном,-
встановив:
Позивач звернувся з позовом до головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження належним майном, посилаючись на те, що відповідно до висновку МСЄК, як інвалід ІІІ групи, він перебував на обліку у відповідача для забезпечення його автомобілем «Таврія» на пільгових умовах за рахунок коштів державного бюджету. У зв'язку з тим, що держава не в змозі була забезпечити його автомобілем, таку пожертву щодо забезпечення позивача автомобілем здійснив громадянин Німеччини , який надав йому, як гуманітарну допомогу, автомобіль AUDI А-6, 2003 року випуску, який був зареєстрований на ім'я позивача. У свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу при цьому було зазначено, що відчуження автомобіля заборонено. Останнім часом в позивача загострилися хронічні хвороби, він змушений постійно лікуватися, йому необхідно провести дорогу операцію на серці, а тому він звернувся за дозволом на відчуження належного йому транспортного засобу до головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації. Проте, згоди на відчуження транспортного засобу йому не було надано. Позивач вважає, що відмова суперечить Закону України «Про власність» і порушує його права , як власника транспортного засобу, позбавляє його можливості отримати вкрай необхідну медичну допомогу, пов'язану з лікуванням та проведенням операції на серці, а тому просить дії головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації визнати неправомірними та зобов'язати відповідача надати йому дозвіл на відчуження та зняття з обліку транспортного засобу.
Представники відповідача Захарунь І.О., Кривенюк В.В. позову не визнали і показали, що власником транспортного засобу є управління, а позивач є тільки його користувачем. Транспортний засіб є гуманітарною допомогою без права продажу, дарування, передачі іншій особі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №999 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями». Просять в позові відмовити.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно довідки №85 ОСОБА_1 є інвалідом ІІІ групи та згідно медичних показань за станом здоров'я потребував забезпечення транспортним засобом. Згідно виписки у ОСОБА_1 виявлено постінфарктний кардіосклероз, склероз аорти, стенокардію та гіпертонічну хворобу ІІ ступеня. Позивач потребує проведення операції на серці. ОСОБА_1 перебував на обліку в головному управлінні праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації, як особа, яка за станом здоров»я потребувала забезпечення транспортним засобом. Проте таким транспортним засобом він був забезпечений не державою, а отримав його через головне управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації від громадянина Німеччини, як гуманітарну допомогу.
Зі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_1 від 3 березня 2007 року вбачається, що ОСОБА_1 є власником легкового автомобіля AUDI А-6 з реєстраційними номерами НОМЕР_2.
Згідно зі ст. 41 Конституції України право приватної власності є непорушним.
Відповідно до ст..319 ЦК України власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Отже, посилання головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації на Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №999 від 19 липня 2006 року, який містить положення про відсутність у інваліда права продажу, дарування і передачі належного йому транспортного засобу іншій особі є незаконним, оскільки це обмеження права власності встановлено не законом, а підзаконним актом.
Суд вважає, що встановлені ст. 12 Закону України «Про гуманітарну допомогу» обмеження стосуються отримувачів гуманітарної допомоги, яким є головне управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації, а не набувачі цієї допомоги, які її потребують і яким вона безпосередньо надається.
Отже, відмовляючи ОСОБА_1 в наданні дозволу на відчуження легкового автомобіля, головне управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації порушило його право на володіння, користування та розпорядження своїм майном на власний розсуд, а тому суд заяву задовольняє.
Керуючись ст.158-163,186,254 КАС України, ст.41 Конституції України, ст..318,391 ЦК України, ст.6,48 Закону України «Про власність», суд,-
постановив:
Позов задовольнити .
Дії головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 в наданні дозволу на відчуження легкового автомобіля AUDI А-6 2003 року випуску визнати неправомірними.
Зобов'язати головне управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської обласної державної адміністрації надати ОСОБА_1 дозвіл на відчуження та зняття з обліку легкового автомобіля AUDI А-6 2003 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Горохівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий В.Д. Ковальчук