16.02.2011

АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД   ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

_____________________________________________________________________________

Справа № 22ц - 1025/2011                                      Головуючий у першій інстанції

Категорія    79                                                                   Клімченко М.І.

                                                                                    Доповідач –Базіль Л.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.

2011 року  лютого місяця 16 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого:  Базіль Л.В.,

суддів: Семиженко Г.В.,

                                                                                                                       Лісової Г.Є.,

при секретарі  Ващенко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою представника позивачів, ОСОБА_3 на ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 11 січня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до відділу Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області, Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про зобов’язання вчинити певні дії - ,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2010 року представник позивачів звернувся до суду з позовом до відділу Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області, Лазурненської селищної ради Херсонської області, - в якому просив визнати відмову відділу Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області у задоволенні заявки ДП «Центр державного земельного кадастру»щодо видачі для заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд –неправомірною та зобов’язати останнього видати бланки державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у кількості восьми комплектів, зобов’язати відділ Держкомзему у Скадовському районі та голову Лазурненської селищної ради підписати позивачам видані Державні акти на право власності на земельні ділянки.

Скадовський районний суд Херсонської області ухвалою від 11 січня 2011 року провадження у зазначеній справі закрив на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України (справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства) та роз’яснив позивачам їх право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі представник позивачів,  ОСОБА_3 порушує питання про скасування ухвали суду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, оскільки вважає, що суд повинен був розглядати справу за нормами адміністративного судочинства.

Заслухавши доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст..3 КАС України справа адміністративної юрисдикції –переданий на вирішення адміністративного суду публічно –правовий спір, у якому  хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

Відповідно до ст..ст.2,3 КАС в порядку адміністративного судочинства вирішуються публічно-правові спори із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, з метою захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст..15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких  справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як убачається із матеріалів справи, спірні правовідносини між сторонами виникли у зв’язку з оформленням позивачами права приватної власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Предметом спору в цій справі є відмова відділу Держкомзему у Скадовському районі Херсонської області про задоволення заявки Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»про видачу для заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, тобто між сторонами існує публічно-правовий спір, що, у свою чергу виключає його розгляд в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 п.1 ст..205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Виходячи з викладеного колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, а ухвалу суду залишити без змін.

Доводи апелянта щодо того, що суд повинен був розглядати заявлений позов за нормами адміністративного судочинства, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки вони не ґрунтуються на вимогах закону.

Керуючись ст..ст. 303,307,308 ЦПК України, колегія суддів,-

                                               УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника позивачів, ОСОБА_3 відхилити.

           Ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 11 січня 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду Херсонської області набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою.

Головуючий:

Судді: