Справа № 2-а/2506/1887/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

21.02.2011 року о 14 год. 05 хв. Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про  визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

25 січня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області (далі – Головне УПФУ в Чернігівській області) про  визнання протиправною бездіяльність та зобов‘язання  Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі – Головне УПФУ в Чернігівській області) здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності (основну та додаткову) позивачу з 24.07.2010 року відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, та 75 % мінімальної пенсії за віком.

Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом 2 групи за захворюванням, пов‘язаним з аварією на ЧАЕС. Позивач перебуває на обліку в Головному УПФУ Чернігівської області. Вважає, що відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог  Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Представник відповідача подав письмові заперечення на позов, в яких просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те,  що позивач отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області, отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

У відповідності до ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії призначається одна пенсія за їх вибором. Пенсія призначена за заявою самого позивача та обчислена відповідно до ст. 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Чинним законодавством не передбачено отримання пенсії, яка призначена за  Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», але в розмірах визначених ч. 4 ст. 54 Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки це два різних види державної пенсії.

Таким чином, враховуючи те, що позивач виявив бажання отримувати пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» то норми Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до нього не можуть бути застосовані, позов в цій частині є не обґрунтований і задоволенню не підлягає.

Оскільки позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, то він має право на отримання додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю відповідно до  Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Відповідно до ст. 49 Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров‘ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Статтею 6 Закону України  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сім‘ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом.

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. внесені зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Отже  з 22.05.2008 року відновлена дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови по даній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 7 - 14, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не перерахунку ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю згідно закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 25 липня 2010 року по 21 лютого 2011 року.

Зобов’язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю ОСОБА_1 з 25 липня 2010 року по 21 лютого 2011 року відповідно до ст. 50  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком та сплати заборгованості за вказаний період за відрахуванням вже сплаченої суми.

В іншій частині позову відмовити.  

Постанова може бути оскаржена до Київської апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статті 186 КАС України.

Суддя:  Н.Ю. Лямзіна