ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" лютого 2011 р. Справа № 2a-147/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кишинського М.І.
при секретарі Дякун М.М.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився.
від відповідача: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші
до відповідача: Дочірнього підприємства "Калійний завод" ВАТ "Оріана"
про стягнення заборгованості в сумі 380259,78 грн,-
ВСТАНОВИВ:
12.01.2011 року управління Пенсійного фонду України в м.Калуші (надалі–позивач) звернулося в суд з позовом до дочірнього підприємства «Калійний завод»ВАТ «Оріана»(надалі –відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 380259,78 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач по справі включений до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України та у відповідності до статей 14,15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Однак, станом на 01.12.2010 року у відповідача наявна заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 380259,78 грн.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про те на адресу суду направив клопотання, яким просить розгляд справи проводити за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, однак на адресу суду направив заперечення на позовну заяву, яке мотивоване тим, що постановою Калуського МРУЮ 14.10.2009 року накладено арешт на рахунки ДП «Калійний завод»ВАТ «Оріана»у банківських установах в межах суми 33509,02 грн. Даний арешт на рахунки відповідача на даний час не знятий, не зважаючи на не одноразові звернення. Зазначив, що відповідач на даний час не отримує прибутків, оскільки не займається виробничою діяльністю, а виконує невідкладні природоохоронні заходи в зоні діяльності ВАТ «Оріана», фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Також зазначив, що Законом України «Про систему оподаткування»не передбачено витрат на відшкодування пільгових пенсій за списками №1 та №2. Вважає, що оскільки підприємство не отримує прибутку то виплати можуть здійснюватись з прибутку і тільки на добровільних засадах. Просить в задоволенні позову відмовити.
Розглянувши позовну заяву та заперечення, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач по справі 06.08.1999 року зареєстрований виконавчим комітетом Калуської міської ради та 09.08.1999 року включений в ЄДРПО України, як юридична особа. Об’єктом оподаткування для платника зазначеного збору дочірнього підприємства «Калійний завод»ВАТ «Оріана»є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.
Так, деяким працівникам відповідача було призначено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів “а” і “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Як вбачається з матеріалів справи у відповідача станом на 01.12.2010 року наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в сумі 380259,78 грн., з них по списку №1 за вересень 2010 року–59652,15 грн., за жовтень 2010 року–59652,15 грн., за листопад 2010 року–59652,15 грн. та по списку №2 за вересень 2010 року–67101,11 грн., за жовтень 2010 року–67101,11 грн., за листопад 2010 року–67101,11 грн.
Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами “а”, „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.
Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Крім того передбачено, що фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010р.
Щодо заперечень та посилання відповідача на той факт, що ДП «Калійний завод»ВАТ «Оріана»не отримує прибутку від виробничої діяльності то суд не приймає до уваги, оскільки дана підстава не звільняє відповідача від сплати пільгових пенсій громадянам, а також, суд враховує той факт, що між позивачем та відповідачем проведено акт звірки за період 01.09.2010 року по 30.11.2010 року по списку №1 та списку №2 на загальну суму 380259,78 грн., який між позивачем та відповідачем був узгоджений.
Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за вересень–листопад 2010 року по списках №1 та №2 становить 380259,78 грн., що підтверджується актом звірки між позивачем і відповідачем станом на 01.12.2010 року та розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій станом на 01.12.2010 року.
Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена. За таких обставин, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього підприємства "Калійний завод" ВАТ "Оріана", 77300, Промзона, м.Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 22176314 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Калуші заборгованість в сумі 380259 (триста вісімдесят тисяч двісті п'ятдесят дев'ять гривень) 78 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Кишинський М.І.
Постанова складена в повному обсязі 28.02.2011 року.