Справа № 2-а-649/11

     П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                        (в порядку скороченого провадження)

02 березня 2011 року  о 09-10 год.                                                                          місто Вінниця

Суддя Староміського районного суду м. Вінниці Татаурова І.М., розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання дій протиправними, зобов’язання перерахувати підвищення до пенсії як дитині війни, виплатити недоплачену суму, та в подальшому виплачувати в перерахованому розмірі.

При розгляді даної справи суд керувався :

ст. 64 Конституції України, в якій закріплено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України;

ст. 152 ч. 2 Конституції України, в якій закріплено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність;

ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в якій закріплено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком;

ст. 3 ч. 2 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в якій закріплено, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами;

ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», в якій закріплено, що прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім’ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України;

ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в якій закріплено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом;

рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.;

ст. 2 ч. 1 КАС України, в якій закріплено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ;

          ст. 183-2ч. 4 КАС України, в якій закріплено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню;

Суд вважає що права позивача порушені і підлягають часткового захисту, шляхом визнання дій протиправними та зобов’язання УПФУ в Староміському районі м. Вінниці здійснити перерахунок і виплатити підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону.

Позовні вимоги в частині зобов’язання УПФУ в Староміському районі виплачувати підвищення до пенсії в подальшому, слід залишити без задоволення, оскільки суд не наділений повноваженням зобов’язання вчиняти дії з приводу майбутніх правовідносин, та дані вимоги не відповідають змісту законодавства, оскільки, судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання та не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин, а  тому  в цій  частині  позовні  вимоги до задоволення не підлягають.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни, ст.ст. 71, 94 , 183 - 2, 256 ч. 1 абз. 9 КАС України, суд   

п о с т а н о в и в  :

Позов задоволити частково.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці в перерахунку і виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці з 18 серпня 2010 року по 18 лютого 2011 року здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В решті позовних вимог –виплачувати перераховане підвищення до пенсії в подальшому –відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці на користь ОСОБА_1 3 (три) грн. 40 коп. судового збору.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького  апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копій.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.          

Суддя :