Справа №: 2-а-33/11

                                             П О С Т А Н О В А

                                                Іменем України

25 січня 2011 року                                                                                  м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області  

в складі:  головуючого судді Пташинського І.А.

                 при секретарі  Терлецькій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Самбір  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до командира військової частини А 0807 про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1, 29 грудня 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом до командира військової частини А 0807 про визнання дій, пов’язаних із неврахуванням навчання у військовому ліцеї в загальний строк військової служби, протиправними та зобов’язання зарахувати строк навчання у Львівському військовому державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут у загальний строк військової служби. Свої вимоги обґрунтовує тим, що в період з 20.08.1995 р. по 13.06.1998 р. він проходив навчання у вказаному навчальному закладі, після чого був направлений для проходження навчання у Харківський військовий університет. 20.10.2010 р. отримав відповідь від командира в/ч А 0807 на свій рапорт від 18.10.2010 р., якою фактично відмовлено у зарахуванні періоду навчання у військовому ліцеї до загального строку військової служби. Вважає такі дії командира військової частини протиправними і такими, що не відповідають вимогам ст.24 Закону України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу» в редакції від 25.03.1992 р. та ст.58 Конституції України.  

В судовому засіданні під час розгляду справи позивач адміністративний позов підтримав та просить його задовольнити, покликаючись на викладені у позовній заяві обставини і докази. Крім того зазначив, що протягом 2005-2010 рр. неодноразово в усній формі звертався до відповідача та вищестоящого командування з метою вирішення даного питання, однак дане питання не вирішувалось.

Представник відповідача, Рудчук В.П., Є.Л. позов не визнав, покликаючись на ту обставину, що позивачем пропущений строк звернення до суду із вказаним адміністративним позовом. Просив відмовити в позові.

Заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав:

Ухвалою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 25.01.2011 р. поновлено ОСОБА_1 строк на звернення до суду з адміністративним позовом до командира військової частини А 0807 про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проходить військову службу у відповідача в званні капітан.

Та обставина, що позивач з 20 серпня 1995 року по 13 червня 1998 року навчався в Львівському військовому державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут, представником відповідача не заперечується і стверджується довідкою від 29.12.2010 р. за №328, виданою Львівським державним ліцеєм з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут, наказами №114 від 20.08.1995 р., №115 від 13.06.1998 р., та копією атестата ОСОБА_1 про повну загальну середню освіту, виданими вищевказаним навчальним закладом.

Відповідно до ч.3 ст.3 Закону України «Про Збройні Сили України», організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, навчальних закладів, установ та організацій.

Згідно п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №490 від 19 серпня 1992 року «Про реформу системи військової освіти», Львівський військовий ліцей ім. Героїв Крут - це військовий навчальний заклад, який є складовою частиною системи військової освіти.

Відповідно до п.1 ст.24  Закону  України «Про загальний військовий обов’язок  і військову службу»від 25.03.1992 року, початком перебування  на військовій службі  вважається  день прибуття на навчання  до військово-навчального закладу, в тому числі і до військового ліцею, тобто в даному випадку  початком проходження ОСОБА_1 військової служби у Збройних Силах України є 20  серпня 1995 року - дата винесення наказу №114 про зарахування його ліцеїстом 1 курсу Львівському військовому державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут.

Редакцією Закону України «Про загальний військовий обов’язок і військову службу»від 18.06.1999 року зі ст.24 було виключено норму, відповідно до якої навчання у військовому ліцеї вважалося перебуванням на військовій службі.

Однак, відповідно до ст.8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії, а  згідно ст.58  Конституції України закони та інші нормативно-правові акти  не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ст.22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні  змін  до  чинних законів не допускається  звуження змісту   та обсягу існуючих прав і свобод.

Стаття 8 ч.2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»від 20.12.1991 року визначає, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи  зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, на командирів (начальників) покладено обов’язок показувати приклад неухильного виконання вимог законодавства, забезпечувати соціальну та правову захищеність підлеглих.

Із листа від 20.10.2010 р. за №514 відомо, що відповідачем, за результатами розгляду рапорту позивача від 18.10.2010 р., фактично без врахування зазначених норм законодавства, відмовлено ОСОБА_1 у зарахуванні у загальний строк військової служби та у строк безперервної служби строк навчання у військовому ліцеї.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає, що такі дії відповідача є протиправними і його слід зобов’язати зарахувати ОСОБА_1 у загальний строк військової служби в Збройних Силах України строк навчання в Львівському військовому державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут з 20 серпня 1995 року по 13 червня 1998 року, а позов задовольнити.

Керуючись ст., ст. 17, 19, 41, 70, 71, 102, 104, 122, 158, 160 - 163 КАС України, ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу»в редакції від 25 березня 1992 р.,  ст..ст.8, 19, 22, 58 Конституції України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії командира військової частини А 0807 щодо відмови зарахувати ОСОБА_1 строк навчання в Львівському військовому державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут до загального строку військової служби в Збройних Силах України.

Зобов'язати командира військової частини А 0807 зарахувати ОСОБА_1 у загальний строк військової служби в Збройних Силах України строк навчання в Львівському військовому державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут з 20 серпня 1995 року по 13 червня 1998 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.  

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду   через Самбірський міськрайонний суд Львівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Даний примірник постанови виготовлений у нарадчій кімнаті і має силу оригіналу.

Суддя