Справа № 0907/2-а-4128/2011 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 січня 2011 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Пастернак І.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов”язання нарахувати та виплатити підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з 09 червня 2010 року по 31 жовтня 2010 року, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов”язання нарахувати та виплатити підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з 09 червня 2010 року по 31 жовтня 2010 року.
Відповідач у визначений законом строк не подав суду письмових заперечень.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Позивач є пенсіонером, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" набув статусу "дитина війни", тому згідно ст. 6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Обов'язок по нарахуванню і виплаті такого покладено на відповідача.
В силу дії ч. 1 ст. 28 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Положення ч. 3 ст. 28 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування зазначеної величини – мінімального розміру пенсії за віком – для розрахунку інших, пов’язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки, чинним законодавством не встановлено іншого розміру. Відповідно до ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме: з 01.04. – 706 грн., з 01.07. – 709 грн., з 01.10. – 723 грн., з 01.12. – 734 грн., відповідно до ст. 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме: з 01.01. – 750 грн.
Виклад ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у новій редакції згідно п. 41 розд. П Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано неконституційним Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 Закону у попередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституційного Суду України неправомірно нарахував та виплатив позивачу підвищення до пенсії за період з 09.06.2010 року по 04.01.2011 року щомісячно у розмірі 49,80 грн. згідно п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".
За таких обставин суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги підлягають до задоволення. Виходячи з вимог ст.11 КАС України, з метою забезпечення повного захисту порушеного права, суд вважає за доцільне вийти за межі позовних вимог та визнати протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.06.2010 року по 04.01.2011 року, зобов’язати відповідача нарахувати позивачу належне йому підвищення до пенсії за вказаний період, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному ст. 52 Закону України "Про державний бюджет на 2010 рік", ст. 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", та виплатити йому невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.
На підставі наведеного, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", ст. 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008, керуючись ст.ст. 11, 159-163, 183-2, 256 КАС України, –
П О С Т А Н О В И В :
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.06.2010 року по 04.01.2011 року.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську нарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09 червня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 04 січня 2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", ст. 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", та виплатити йому невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Пастернак І.А.