ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа №  2-а-37/11

   14.01.2011                                                                                                    м.Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області

В особі головуючого судді -  Даруда І.  А.,

при секретарі -  Матіко О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава адміністративну справу за позовом відділу ДВС  до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон, -

ВСТАНОВИВ:

    Відділ ДВС Іршавського районного управління юстиції звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 за кордон. Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні відділу Державної виконавчої служби Іршавського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання постанов інспекторів ДПС серії АО №057829 від 12.02.2010 року про стягнення штрафу в сумі 340 (триста сорок) грн. та серії АО 057755 від 15.02.2010 року про стягнення штрафу  в сумі 510 (п’ятсот десять) грн. на користь держави. 20.05.2010 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Станом на 12.11.2010 р. зобов’язання по сплаті боргів (штрафів) не виконано, у зв’язку з тим, що боржник ухиляється від сплати. Просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, за кордон.   

Представник позивача Бобіта Т.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просить суд позов задовольнити.

Відповідач будучи належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, не повідомив суд про причини неявки, тому суд вважає, що справу слід розглянути у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріли справи, та матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних міркувань.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні відділу Державної виконавчої служби Іршавського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання постанови інспекторів ДПС серії АО №057829 від 12.02.2010 року про стягнення штрафу в сумі 340 (триста сорок) грн. та серії АО 057755 від 15.02.2010 року про стягнення штрафу  в сумі 510 грн. на користь держави. 20.05.2010 року державним виконавцем винесено постанови ВП №19358395 та ВП №19463153 про відкриття виконавчого провадження. Станом на 12.11.2010 р. зобов’язання по сплаті боргу (штрафів) у сумі 850,00 гривень не виконано, у зв’язку з тим, що боржник ухиляється від сплати.

Згідно з ч.6 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» якщо боржник у встановлений строк добровільно не виконав рішення, державний виконавець невідкладно розпочинає його примусове виконання. У відповідності до ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є:    

1) звернення стягнення на майно боржника;    

2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника;    

3) вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у рішенні;          

4) інші заходи, передбачені рішенням.

При вжитті заходів  примусового виконання рішень державні виконавці мають право, зокрема на виконання рішення суду про стягнення коштів або накладення арешту в порядку, встановленому цим Законом, накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків, інших кредитних установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відділ державної виконавчої служби Іршавського районного управління юстиції не надав суду доказів, які б підтверджували про вжиття ними заходів примусового виконання рішень, зокрема накладення арешту на майно боржника, а також того, що ОСОБА_1 виїжджає за кордон та ці виїзди перешкоджають відділу державної виконавчої служби Іршавського районного управління юстиції виконати дії передбачені Законом України "Про виконавче провадження" з метою виявлення майна боржника для стягнення аліментів.   Крім того в матеріалах справи відсутні дані про те, що держаний виконавець перевіряв  наявність у боржника нерухомого майна, транспортних засобів, останнє підтверджено представником позивача в судовому засіданні.   

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що борг перед державою в сумі 850,00 грн. не є достатньою підставою для обмеження права громадянина на свободу пересування, передбаченого ст.33 Конституції України, згідно якої «кожному, хто на законних  підставах  перебуває  на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право  вільно  залишати  територію  України,  за винятком обмежень, які встановлюються законом». Згідно ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.   

Враховуючи наведене, суд вважає, що в позові відділу ДВС Іршавського районного управління юстиції до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, за кордон, - слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7- 11, 70, 86, 158-163 КАС України,  ст.4, ч.6 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 33, 64 Конституції України, суд,   

ПОСТАНОВИВ:

            В позові відділу ДВС Іршавського районного управління юстиції до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, за кордон, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Іршавського районного суду Закарпатської області у 10-денний строк з дня її проголошення, а відповідачем з дня отримання копії постанови з подачею її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                          І.  А.  Даруда