Справа № 2-а-3432/11

УХВАЛА

22 лютого 2011 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі

головуючої                                         Шевченко І.М.

при секретарі                                     Фришко А.Ю.

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України про  визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії ,-

                                                                  В С Т А Н О В И В:

          Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді  про визнання протиправними дій  щодо  відмови в перерахунку пенсії  з 05.01.2010 року  з застосуванням середнього заробітку по Україні виходячи з показника 2009 року  в розмірі 1650.43 гривень та зобов’язання відповідача провести вищевказаний перерахунок. Вказавши, що з 2008 року одержує пенсію за віком призначену Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді. Після призначення пенсії продовжує працювати і маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії, 05.01.2010 року звернулася до управління з заявою  на перерахунок пенсії.  Незважаючи на оприлюднений показник щомісячної заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривень управління в порушення закону не здійснило перерахунку пенсії з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за календарний рік, що передує зверненню за перерахунком пенсії, як передбачено ст. 40, ч.4 ст. 42 Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Натомість відповідач провів перерахунок пенсії з 05.01.2010 року з використанням показника середньої заробітної плати за 2007 рік в розмірі 1197,91 гривень, про що повідомив позивача листом  від 16.02.2011 року за № 6/К-1. Згідно вищевказаного листа відповідач повідомив, що  Розпорядженням від 26.01.2010 року було проведено перерахунок пенсії тільки з урахуванням страхового стажу набутого за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року, оскільки провадити перерахунок пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати недоцільно. Таким чином, жодних прав позивача управлінням не порушено, перерахунок пенсії проведено відповідно до норм діючого законодавства.  

Позивач вважає дії відповідача незаконними, так як  згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, яким деякі положення Закону України  «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано неконституційними,  зазначено, що  Закон України «Про Державний бюджет», як правовий акт, який є основним фінансовим документом держави, має  особливий предмет регулювання, відмінний від інших Законів України, даний стосується виключно встановлення доходів і видатків держави на  загальносуспільні потреби, а тому не може вносити зміни, зупиняти дії чинних Законів України, а також встановлювати інше правове регулювання відносин, що є предметом інших Законів. Тому, відповідно до  ч.4 ст. 42 Закону України «Про  загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі  якщо особа після виходу на пенсію продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі.  За бажанням пенсіонера перерахунок  пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 Закону, тобто будь – які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. Таким чином, просить суд задовольнити вимоги, як обґрунтовані та законні.

           Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до викладених в адміністративному позові обставин, позивачу було проведено перерахунок пенсії в січні 2010 року, тому саме з січня 2010 року вона повинна була дізнатися про порушення її прав, якщо таке на її думку мало місце, так як пенсія виплачується щомісячно.

          Враховуючи положення ст.. 99 КАС України, а також норми Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд прийшов до висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду.       

Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 99, 100, 102 КАС України, суд, -

                                                              У Х В А Л И В :

          Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку звернення до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду в м. Кіровограді.

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України про  визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії залишити без розгляду.

         Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда                                                                                Шевченко