Справа № 2-а-843/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
10 березня 2011 року м. Ківерці
Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Костюкевич О.К., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та нарахування та виплату недоплаченої надбавки до пенсії, як «дитині війни» за період з 01.08.2010 року по день винесення рішення суду, -
в с т а н о в и в :
Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та нарахування та виплату недоплаченої надбавки до пенсії, як «дитині війни» за період з 01.08.2010 року по день винесення рішення суду.
Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що належить до категорії громадян, на яку поширюються пільги та гарантії, що передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно до ст. 6 зазначеного Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Таке підвищення їй за період з 01.01.2010 року по 31.01.2011 року нараховувалося і виплачувалося частково в розмірі 10 % мінімальної пенсії.
Просить поновити їй пропущений строк для звернення до суду та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії за період з 01.08.2010 року по день винесення рішення суду.
Ухвалою суду від 23.02.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі про виплату надбавки до пенсії як «дитині війни» залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії за період з 01.08.2010 року по 20.08.2010 року.
Розгляд справи здійснювався за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подавав.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та часткового задоволення позову.
Судом встановлено, що позивач є дитиною війни і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Ківерцівському районі, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с. 7), а також довідкою, виданою відповідачем (а.с. 8).
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Як визначено ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» розміри державних соціальних гарантій на 2009 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Закон України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» (що має однакову юридичну силу, як і Закон України «Про соціальний захист дітей війни») у наведеній нормі відсилає до відповідних законів України. Тобто, у даному випадку застосовується спеціальний закон, яким передбачається право на отримання підвищення до пенсії певної категорії осіб - Закон України «Про соціальний захист дітей війни». Тотожні положення містить ст. 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік», а також ст. 21 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік».
Отже, враховуючи, що ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була чинною у наведеній вище редакції протягом 2009 року, 2010 року та 2011 року, позовні вимоги позивача щодо перерахунку та виплати державної соціальної допомоги дитині війни з 21.08.2010 року по 21.02.2011 року включно підлягають до задоволення.
Не підлягає задоволенню вимоги позивача щодо перерахунку та виплати державної соціальної допомоги дитині війни у період з 22.02.2011 по день винесення рішення суду, тому що право на звернення до суду у позивача на момент звернення до суду ще не наступило.
Статтею 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 року № 80-2, у редакції постанови управління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року № 5-5 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року) управління Пенсійного фонду України в районі відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства.
Тому, суд приходить до висновку, що саме на відповідачеві лежить обов’язок провести нарахування позивачеві державної соціальної допомоги як дитині війни. При цьому, відповідача слід зобов’язати провести нарахування та виплату позивачеві підвищення пенсії не у конкретному розмірі, як про це просить позивач, а у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки саме на відповідача покладено обов’язок проводити нарахування підвищення пенсій дітям війни у конкретному розмірі, в зв’язку з чим суд не може брати на себе функцію державного органу, на якого законодавством покладено такі повноваження.
Керуючись ст. ст. 6-14, 71, 122 ч.3, 159-163, 167, 1832, 186, Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік», Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 21.08.2010 року по 21.02.2011 року включно в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог – відмовити.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня прийняття і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Ківерцівського районного суду О.К. Костюкевич
- Номер: 2-аво/761/12/15
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Шевченківський районний суд міста Києва
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.07.2015
- Дата етапу: 14.09.2015
- Номер: 2-аво/162/5/20
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2020
- Дата етапу: 28.01.2020
- Номер: 2-а/170/11
- Опис: про визнання неправомірними дії УПФУ в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплати підвищення до пенсії згідно ЗУ 3551 ХІІ ветерану війни - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.06.2011
- Дата етапу: 25.07.2011
- Номер: 2-а/974/11
- Опис: про визнакння неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.02.2011
- Дата етапу: 19.07.2013
- Номер:
- Опис: Про стягненя щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.02.2011
- Дата етапу: 14.06.2012
- Номер: 2-а/1189/11
- Опис: Про виплати допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.06.2011
- Дата етапу: 07.07.2011
- Номер: 2-а-843/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 29.03.2011
- Номер: 2-а/420/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання здійснити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а/1527/209/12
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.12.2010
- Дата етапу: 17.01.2012
- Номер: 2-а-843/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.04.2011
- Дата етапу: 19.07.2011
- Номер: 2-а-843/1907/11
- Опис: Ярмуш О.С.допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.03.2011
- Дата етапу: 10.05.2011
- Номер: 2-а/201/297/2016
- Опис: Про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 16.02.2011
- Номер:
- Опис: стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 22.07.2011
- Номер: 2-а/146/53/15
- Опис: про перерахунок пенсії особі ,яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.03.2011
- Дата етапу: 27.06.2014
- Номер: б/н
- Опис: зобовязання управління пенсійного фонду провести перерахунок розміру пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Березнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.03.2011
- Дата етапу: 26.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 25.01.2011
- Номер: 2-а/0418/1504/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-843/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Костюкевич О.К.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 07.04.2011