Справа № 2-а-2025/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2011 року
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Кучина Н.Г.
розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду. визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006р. по 31.12.2010р. та виплачувати її в подальшому.,
ВСТАНОВИВ:
Позивач 21 лютого 2011 року звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача виплатити для неї невиплачене в повному об'ємі як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року . Визнати дії УПФ в місті Рівне незаконними
Ухвалою суду від 23 лютого 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду. визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006р. по 31.12.2010р. та виплачувати її в подальшому. за період з 01 січня 2006 року по 23 серпня 2010 - залишено без розгляду.
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року N 2195-ГУ з наступними змінами - дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік»від 28.12.2007 року в статтю 6 названого Закону внесені зміни. Зміст цієї статті викладений в наступній редакції - дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.
Рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008 від 22.05.2008 внесення зазначених змін визнано неконституційним.
Відповідно до ст. 152 Конституції України, а також до ст. 73 Закону України "Про Конституційний Суд України" - закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Отже, з дня визнання неконституційними норм закону про бюджет на 2008 рік ці норми закону втратили чинність. Саме з цього часу такій категорії осіб, як "діти війни", поновлено право на отримання пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної Соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, з підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Розмір мінімальної пенсії за віком законодавче визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.
Відповідач з 22.05.2008 року здійснює виплату підвищення для позивачів як дітям війни виходячи із розмірів встановлених пунктом 8 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», які є значно нижчими ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами суд вважає,що виплата підвищення «дітям війни»має здійснюватись у розмірах встановлених Законом, тому відмова Управління саме в такий спосіб здійснювати вказану виплату позивачам є незаконною, а їхнє порушене право підлягає захисту.
Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в межах шестимісячного терміну.
Поряд з тим, позов у частині зобов»язання управління пенсійного фонду України в місті Рівне нараховувати та виплачувати в подальшому соціальну допомогу «як дитині війни» відповідно до ст. . 6 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни» не підлягає до задоволення, оскільки позивачем на надано суду жодного доказу у підтвердження невизнання, оспорювання чи порушення його права відповідачем у майбутньому, а доказування наявності підстав для задоволення позову в цій частині не може ґрунтуватись на припущеннях. .
Керуючись ст.6 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни», ст. 19, 92 Конституції України ст.ст. 6-14, 18, 71, 94, ч. 2 ст. 99, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково .
Визнати бездіяльність та відмову управління пенсійного фонду України в місті Рівне щодо ненарахування та невиплати державної соціальної допомоги ОСОБА_1 як дитині війни з 23 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року - незаконними
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги як дитині війни для ОСОБА_1 за період , що передує даті звернення до суду, а саме, з 23 серпня 2010 по 31 грудня 2010 в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно, з урахуванням виплачених сум
В задоволенні решти позовни х вимог відмовити .
Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною
Суддя: Кучина Н.Г.
- Номер: 6-а/316/14/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Енергодарський міський суд Запорізької області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.03.2017
- Дата етапу: 23.03.2017
- Номер: 6-а/146/186/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.11.2018
- Дата етапу: 23.11.2018
- Номер: 2-аво/377/3/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.08.2019
- Дата етапу: 29.08.2019
- Номер: 2-а/514/13326/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 22.08.2011
- Номер: 2-а/2303/1362/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.04.2011
- Дата етапу: 07.06.2012
- Номер: 2-а/1506/6274/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та хобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як "Дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.10.2011
- Дата етапу: 28.10.2011
- Номер: 2-а/426/8276/11
- Опис: стягнення суми "діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 26.04.2013
- Номер: 2-а/2522/1378/11
- Опис: про визнання протиправною бездіяльності УПФУ в Талалаївському районі та зобов'язання здійснити нарахування і виплату доплати до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.08.2011
- Дата етапу: 27.09.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.02.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 2-а-2025/2011
- Опис: про перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.06.2011
- Дата етапу: 18.07.2011
- Номер: 2-а-2025/1907/11
- Опис: Дудар М.П про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 20.05.2011
- Номер: 2-а/2299/11
- Опис: про стягнекння недоплаченої пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.03.2011
- Дата етапу: 27.04.2011
- Номер: 2-а/220/2592/11
- Опис: изнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.05.2011
- Дата етапу: 29.07.2011
- Номер: 2-а/1266/11
- Опис: Про перерахунок надбавки до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Барський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 18.04.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2025/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Кучина Наталія Григорівна
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011