Справа  № 2-а-260/11р.

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

17.02.2011 року о 09-00 суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Безпрозванний В.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту праці та соціального захисту населення м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобов’язання виплатити суму боргу,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2010 року позивач звернулась до суду із позовом до Управління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту праці та соціального захисту населення м. Миколаєва, в якому просить визнати противоправною відмову Управління соціальних виплат і компенсацій Корабельного району м. Миколаєва Департаменту праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Миколаївської міської ради в проведенні перерахунку призначеної їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнути з відповідача недоотриману суму допомоги.

17 листопада 2010 року в справі відкрито скорочене провадження.

17 лютого 2011 року до суду надійшло заперечення відповідача, зі змісту якого вбачається не визнання відповідачем позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, надані сторонами на обґрунтування своїх вимог та заперечень, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

При розгляді справи судом встановлено, що позивачка є матір’ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.5). Позивач отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років з 30.09.2009 року у розмірі 130 грн. (а.с. 6).

   Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку позивачці була призначена та виплачувалась у відповідності із Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»від 21.11.1992 року №2811-ХІІ і Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751.

   Відповідно до ст.3 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»призначаються такі види допомоги: допомога у зв’язку з вагітністю та пологами; одноразова допомога при народженні дитини; допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та інші види допомоги.

Згідно зі ст.13 названого Закону право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має не застрахована в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування особа ( один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Статтею 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми (2811-12) та Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»(2240-14) призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №57 від 22.02.2008 року «Питання призначення і виплати допомоги сім’ям з дітьми»внесено зміни до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751. Пунктом 22 Постанови №57 від 22.02.2008 року визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року –50%, з 1 січня 2009 року –75%, з 1 січня 2010 року –100% від прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менш 130 грн.

Стаття 45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»неконституційною не визнавалась, тому відповідач правомірно виплачував позивачці у 2010 році допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України, а тому позовні вимоги за вказаний період не підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивачки про визнання відмови відповідача протиправною, то вони не підлягають задоволенню, оскільки відповідач здійснював свої повноваження на підставі законодавчих актів, що діяли на час прийняття відповідних рішень.

З урахуванням вищенаведеного, на підставі Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, керуючись ст.ст.11, 94, 99, 100, 160-163, 167 КАС України, суд  

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 –відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги.

     Суддя:                            В. В. Безпрозванний