Справа № 0907/2-4004/11 року
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2011 року Івано-Франківський міський суд, Івано-Франківської області в складі : головуючого судді Островського Л.Є.
секретаря Уєвич Р.Б.
адвоката ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську справу за позовом ОСОБА_2 до Івано-франківського міського центру зайнятості про поновлення та стягнення грошових виплат на випадок безробіття та визнання незаконним наказу №89 від 27.11.2009р., суд, -
В С Т А Н О В И В:
Позивачка звернулася з позовом до Івано –Франківського міського центру зайнятості про поновлення та стягнення грошових виплат на випадок безробіття та визнання незаконним наказу №89 від 27.11.2009р.
В судовому засіданні представник позивачки позов підтримала та пояснила, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в міському центрі зайнятості та з 13.06.2009р. отримувала щомісячну допомогу по безробіттю. Наказом №89 від 27.11.2009р. з неї стягнуто виплачену допомогу по безробіттю за період з 13.06.2009р. по 26.11.2009р. в розмірі 9223,93 грн. з тих підстав, що вона за даними реєстраційної картки відомостей про юридичну особу рахується директором ТзОВ «Веста-Трейд», тому не мала права перебувати в них на обліку.
Незважаючи на те, що ОСОБА_2 надала центру зайнятості наказ ТзОВ «Веста –Трейд»про звільнення з посади директора з 31.03.2004р. та довідку, що з того часу вона не працювала і жодних доходів не отримувала, поскільки працювала в ТзОВ «ТТК»з 01.04.2004р. по 12.05.2009р., звідки звільнена по скороченню штатів, проте відповідач відмовив в поновленні їй виплати допомоги по безробіттю.
Поскільки строк перебування її на обліку в центрі зайнятості закінчився 07.06.2010р., тому відпала потреба поновлювати виплати, тому уточнила позовні вимоги і заявляє про стягнення допомоги по безробіттю за період з часу припинення з 27.11.2009р. по 07.06.2010р. в розмірі 11188 грн.66 коп. з компенсацією за невчасну виплату в розмірі –792 грн. 57 коп.
Вважає, що такими діями відповідача їй завдано суттєву моральну шкоду, так як була безробітною, не мала доходів, що спричинило шкоду її здоров’ю, тому просила стягнути моральну шкоду в розмірі 10000 грн. 00 коп. та понесені по справі витрати.
Відповідач в судове засідання не зявився, хоча про день і час розгляду справи належно повідомлений при попередньому відкладенні справи, про причини неявки не повідомив, тому суд вважає можливим слухати справу у його відсутності за наявних у справі доказів.
Перевіривши за матеріалами справи вимоги позивачки та доводи її представника, суд вважає що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 27.11.2009р. Івано –Франківський міський центр зайнятості видав наказ №89 про вжиття заходів щодо повернення коштів з ОСОБА_2 в сумі 9223 грн. 93 коп. виплаченої допомоги по безробіттю, у зв’язку з виконанням нею функцій керівника ТзОВ «Веста –Трейд»під час перебування на обліку в Івано –Франківському центрі зайнятості в період з 13.06.2009р. по 26.11.2009р.
Як вбачається з наказу №9 від 31.03.2004р. ТзОВ «Веста –Трейд» та витягу з трудової книжки ОСОБА_2 (№20 запису), що позивачка звільнена з посади директора з 31.03.2004р. згідно ст. 36 п5 КЗпП (по переводу).
Згідно наступних записів №21, 22, 25, 26 витягу з трудової книжки, наказом по ТзОВ «ТТК»№133 від 28.04.2004р., позивачка прийнята на посаду секретар –референта з 01.04.2004р., наказом № 97 з 05.05.2006р. переведена на посаду виконавчого помічника директора, наказом №124 з 01.08.2007р. переведена на посаду начальника комерційного сектору, а наказом №11-К від 12.05.2009р. звільнена з роботи у зв’язку з скороченням штату (п.1 ст. 40 КЗпП).
14.05.2009р. позивачка зареєструвалась в Івано –Франківському міському центрі зайнятості, як шукаюча роботу, з 21.05.2009р. їй надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю.
З довідки ТзОВ «Веста –Трейд»та його відповіді на заяву позивачки вбачається, що позивачка звільнена з посади директора ТзОВ «Веста –Трейд»з 31.03.2004р., будь –яких доходів у них не отримувала, т.я. товариство господарської діяльності не проводить, а реєстраційну картку 20.12.2004р. заповнював їхній представник по довіреності, який вніс записи про юридичну особу з даних попередньої реєстраційної картки, не знаючи, що ОСОБА_2 вже не працює директором.
Рішенням Івано –Франківського міського суду від 22.02.2010р. визнаю недійсними відомості щодо керівника ТзОВ «Веста –Трейд»ОСОБА_2, які внесені до єдиного державного реєстру на підставі реєстраційної картки Ф№1.6 від 20.12.2004р.
Жодних документів про доходи позивачки чи виконання нею функцій керівника в період з часу взяття на облік в центрі зайнятості у матеріалах справи немає.
Крім цього, з листа відділу державної реєстрації за вих.№11-15/685 від 21.12.2009р. до єдиного державного реєстру 17.12.2009р. внесено зміни щодо керівника ТзОВ «Веста –Трейд».
Таким чином, суд прийшов до висновку, що міський центр зайнятості не перевіривши належним чином достовірності поданих ОСОБА_2 відомостей, щодо її трудової зайнятості, безпідставно вважав в її діях порушення обов’язків, встановлених п.п.2,3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», тому виданий ним наказ №89 від 27.11.2009р. про повернення виплачених коштів в сумі 9223 грн. 93 коп. є незаконним.
Разом з тим, міський центр зайнятості, в порушення порядку і підстав, передбачених ст.31 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», безпідставно припинив дальніші виплати допомоги по безробіттю позивачці, яку вона мала отримувати по 07.06.2010р., тому за період з часу припинення їй виплати по 07.06.2010р. підлягає стягненню загальна сума заборгованості з компенсацією за несвоєчасну виплату допомоги по безробіттю.
Згідно висновків спеціаліста незалежної аудиторії фірми «Аудит –сервіс Inс»від 27.05.2010р. та від 12.02.2011р., невиплачена ОСОБА_2 сума допомоги по безробіттю, розрахована на підставі листа міського центру зайнятості від 17.06.2010р. №МЦЗ –2576/01-10/02, становить 11188 грн. 66 коп., а з врахуванням індексу інфляції за невчасну виплату допомоги в розмірі – 792 грн. 57 коп., загальна сума заборгованості станом на 22.02.2011р. становить - 11981 грн. 23 коп.
Вирішуючи питання про відшкодування моральної шкоди, суд виходить з того, що спірні правовідносини витікають з спеціального закону –ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», який не передбачає такого виду відповідальності як відшкодування моральної шкоди, тому позовні вимоги в частині відшкодування моральної шкоди не підлягають задоволенню.
Підтверджені розрахунковими документами, понесені позивачкою, витрати на оплату судового збору, ІТЗ судового процесу, правової допомоги та аудиторських послуг підлягають стягненню з відповідача відповідно до ст. 76 ЦПК України.
Керуючись ст.ст.31,36,39 ЗУ «Про загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття»76,215-218 ЦПК України
В И Р І Ш И В :
Позов задоволити частково. Визнати незаконним та скасувати наказ № 89 від 27.11.2009 року Івано-Франківського міського центру зайнятості про повернення з ОСОБА_2 коштів виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 11981, 23 грн. з 27.11.2009 року по 07.06.2010 року.
Стягнути з Івано-Франківського міського центру зайнятості на користь ОСОБА_2 1200 грн. за надання юридичних послуг та 300 грн. за аудиторський висновок, а разом —13481,23 грн.
В задоволенні решти позовних вимог —відмовити.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.
Суддя: Островський Л.Є.