Справа №2-227/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17 січня 2011 року  Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бичковського Є.Л.

при секретарі Рябоконь Н.В.

з участю представника прокуратури Абдуллаєва Р.А.

   представників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, треті особи –відділ Держкомзему у Овідіопольському районі, Прилиманська сільська рада Овідіопольського району, Одеська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про визнання нечинними та скасування реєстрації державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, визнання недійсним договорів купівлі-продажу земельних ділянок,-

ВСТАНОВИВ:

          Прокурор Овідіопольського району Одеської області звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави, посилаючись на те, що на підставі постанов Суворовського районного суду міста Одеси від 12.06.2008 року та 01 квітня 2008 року відповідачі по цій справі ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 отримали державні акти про право власності на певні земельні ділянки на території Прилиманської сільської ради, масив №24.

          Ухвалами Суворовського районного суду міста Одеси від 19.03.2009 року всі вищезазначені постанови були скасовані, а ухвалами того ж суду від 29.05.2009 року адміністративні позовні заяви ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 були залишені без розгляду.

          Оскільки зазначені особи державні акти отримали на підставі незаконних постанов суду, які вже скасовані, прокурор вважає, що підстави для видачі таких державних актів переліченим громадянам також відсутні та ці державні акти підлягають скасуванню. На думку прокурора відповідачі незаконно змінювали цільове призначення земельних ділянок з метою подальшого їх незаконного перепродажу.

          19.05.2008 року, 26.05.2008 року та 17.09.2008 року ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_15 продали свої земельні ділянки іншим відповідачам по цій справі ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_16, які після оформлення прав власності на ці земельні ділянки та отримання нових державних актів нотаріально засвідчили своє бажання та згоду на їх об’єднання, а потім отримали державний акт на право їх спільної часткової власності на об’єднану земельну ділянку площею 26,713 га за цільовим призначенням - для ведення садівництва.    

          Посилаючись на те, що такі договори суперечать діючому законодавству, прокурор вважав дії відповідачів щодо укладення договорів купівлі-продажу земельних ділянок та подальшого отримання державних актів незаконними.

          Виходячи з такого обґрунтування прокурор Овідіопольського району Одеської області просив суд:

1) визнати нечинними та скасувати реєстрацію:

-          державного акту серії НОМЕР_1 на право власності ОСОБА_14 на земельну ділянку площею 3,86 га під №436;

-          державного акту серії НОМЕР_2 на право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 3,86 га під №437;

-          державного акту серії НОМЕР_3 на право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 3,55 га під №438;

-          державного акту серії НОМЕР_4 на право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 3,86 га під №442;

-          державного акту серії НОМЕР_5 на право власності ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 3,86 га під №443;

-          державного акту серії НОМЕР_6 на право власності ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 3,86 га під №444;

-          державного акту серії НОМЕР_7 на право власності ОСОБА_15 на земельну ділянку площею 3,86 га під №441,

масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;

2) визнати недійсними договори купівлі-продажу:

-          від 17.09.2008 року, укладений між ОСОБА_14 та ОСОБА_10 щодо земельної ділянки площею 3,86 га під №436 в масиві №24 на території Прилиманської сільської ради;

-          від 17.09.2008 року, укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_10 щодо земельної ділянки площею 3,86 га під №437 в масиві №24 на території Прилиманської сільської ради;

-          від 17.09.2008 року, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_11 щодо земельної ділянки площею 3,55 га під №438 в масиві №24 на території Прилиманської сільської ради;

-          від 19.05.2008 року, укладений між ОСОБА_7 та ОСОБА_12 щодо земельної ділянки площею 3,86 га під №442 в масиві №24 на території Прилиманської сільської ради;

-          від 19.05.2008 року, укладений між ОСОБА_8 та ОСОБА_12 щодо земельної ділянки площею 3,86 га під №443 в масиві №24 на території Прилиманської сільської ради;

-          від 19.05.2008 року, укладений між ОСОБА_9 та ОСОБА_16 щодо земельної ділянки площею 3,86 га під №444 в масиві №24 на території Прилиманської сільської ради;

-          від 26.05.2008 року, укладений між ОСОБА_15 та ОСОБА_16 щодо земельної ділянки площею 3,86 га під №441 в масиві №24 на території Прилиманської сільської ради;

3) визнати нечинними та скасувати реєстрацію:

-          державного акту НОМЕР_8 виданого на ім’я ОСОБА_10;

-          державного акту НОМЕР_9, виданого на ім’я ОСОБА_10;

-          державного акту НОМЕР_10, виданого на ім’я ОСОБА_11;

-          державного акту НОМЕР_4, виданого на ім’я ОСОБА_12;

-          державного акту НОМЕР_11 виданого на ім’я ОСОБА_12;

-          державного акту НОМЕР_6, виданого на ім’я ОСОБА_16;

-          державного акту НОМЕР_7, виданого на ім’я ОСОБА_16;

-          державного акту НОМЕР_12, виданого на ім’я ОСОБА_11 з визначенням розміру часток співвласників: ОСОБА_10-2/7, ОСОБА_11-1/7, ОСОБА_12-2/7, ОСОБА_16-2/7.

4) повернути земельні ділянки до земель запасу Овідіопольської районної державної адміністрації.

          Представник відповідачів ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 на підставі довіреності - ОСОБА_2 - подала до суду свої заперечення проти позову та просила прокурору Овідіопольського району Одеської області у його задоволенні відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що у даному випадку інтереси держави порушено не було, а прокурор помилково вважає що земельні ділянки, цільове використання яких було змінено на підставі постанов суду, раніше знаходились у комунальній власності. Але ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 право власності на ці земельні ділянки, що призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, набули на підставі розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації від 08.02.2005 року №72 шляхом та у 2005 році отримали відповідні державні акти про право власності. Постановами Суворовського районного суду міста Одеси від 01.04.2008 року та 12.06.2008 року визнано неправомірними відмови Прилиманської сільської ради у зміні цільового призначення земельних ділянок та зобов’язано Одеську регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»зареєструвати та видати ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 державні акти про право власності на їх земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення садівництва. Договори купівлі-продажу земельних ділянок були укладені з дотриманням вимог ст.203 ЦК України, тому на думку представника ОСОБА_2 немає підстав для визнання їх недійсними, а державні акти, що видані на їх підставі, скасуванню також не підлягають. У жодному випадку земельні ділянки поверненню до земель запасу Овідіопольської районної державної адміністрації не підлягають, оскільки відповідно до ч.2 ст.19 ЗК України у запасі можуть перебувати тільки земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадян чи фізичних осіб.

У судовому засіданні представник прокуратури Овідіопольського району позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, що викладені у позовній заяві. При цьому він не заперечував та визнавав, що оспорені державні акти про право власності відповідачів ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 про право власності на земельні ділянки для ведення садівництва були видані в порядку виконання постанов Суворовського районного суду міста Одеси від 12.06.2008 року та 01 квітня 2008 року.  

Представник Овідіопольської районної державної адміністрації ОСОБА_17 звернулась до суду з заявою про підтримання позову прокурора, який просила розглянути на підставі наявних у справі доказів без її участі.  

Представники відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судовому засіданні позов не визнали та проти його задоволення заперечували, посилаючись на обставини, що були викладені у письмових запереченнях представника ОСОБА_2

Представник третьої особи - відділу Держкомзему у Овідіопольському районі- Боднар Л.В. - у судовому засіданні позов прокурора Овідіопольського району підтримала частково, вважала, що вимога про повернення земельних ділянок до земель запасу задоволенню не підлягає, оскільки раніше вони вже були надані у власність фізичним особам.

Представник Прилиманської сільської ради ОСОБА_18 у судове засідання не з’явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутність.

Одеська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»про час та місце судового засідання неодноразово повідомлялась належним чином, що підтверджується відповідними розписками, долученими до матеріалів справи. Але представник цієї третьої особи у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не сповістив.  

Вислухавши представників сторін та відділу Держкомзему у Овідіопольському районі, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 на праві приватної власності належали певні земельні ділянки масива №24 на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, які були призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15, кожний окремо, звернулись до Суворовського районного суду Одеської області з адміністративними позовами до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області, відповідно до яких просили суд визнати дії Прилиманської сільської ради щодо відмови змінити цільове призначення земельних ділянок неправомірними, визнати за ними право власності на земельні ділянки для ведення садівництва, зобов’язав відповідні органи державної влади видати їм правовстановлюючі документи.

          Постановами Суворовського районного суду міста Одеси від 12.06.2008 року та 01 квітня 2008 року всі ці адміністративні позови було задоволено, а за позивачами по ціх справах визнано право власності на земельні ділянки для ведення садівництва, зобовязано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»зареєструвати та видати відповідні державні акти про право власності на земельні ділянки, а відділ земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області видати та підписати бланки державних актів.

Ці постанови набули законної сили.

Вищенаведені обставини підтверджуються, крім іншого, змістом мотивувальних частин наявних у матеріалах справи ухвал Суворовського районного суду міста Одеси від 19.03.2009 року та від 29.05.2009 року по адміністративним справам за позовами ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15.

Згідно з ст.124 Конституції України судові  рішення   ухвалюються  судами  іменем  України і є обов'язковими до виконання на всій території України.   

          Так в порядку виконання судового рішення, що набуло законної сили, на підставі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 12.06.2008 року по справі №2а-103/08 ОСОБА_14 02.09.2008 року було видано зареєстрований державний акт серії НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №436, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення –для ведення садівництва.           

На підставі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 12.06.2008 року по справі №2а-102/08 ОСОБА_5 02.09.2008 року було видано зареєстрований державний акт серії НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №437, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення –для ведення садівництва.

На підставі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 12.06.2008 року по справі №2а-101/08 ОСОБА_6 02.09.2008 року було видано зареєстрований державний акт серії НОМЕР_3 на право власності на земельну ділянку площею 3,55 га під №438, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення –для ведення садівництва.

На підставі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 01.04.2008 року по справі №2а-80/08 ОСОБА_7 21.04.2008 року було видано зареєстрований державний акт серії НОМЕР_13 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №442, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення –для ведення садівництва.

На підставі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 01.04.2008 року по справі №2а-83/08 ОСОБА_8 21.04.2008 року було видано зареєстрований державний акт серії НОМЕР_14 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №443, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення –для ведення садівництва.

На підставі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 01.04.2008 року по справі №2а-82/08 ОСОБА_9 21.04.2008 року було видано зареєстрований державний акт серії НОМЕР_15 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №444, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення –для ведення садівництва.

На підставі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 01.04.2008 року по справі №2а-79/08 ОСОБА_15 21.04.2008 року було видано зареєстрований державний акт серії НОМЕР_16 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №441, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення –для ведення садівництва.

Набувши право власності на земельні ділянки для ведення садівництва ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 розпорядились ними наступним чином:

-          17.09.2008 року ОСОБА_14 продала, а ОСОБА_10 купив земельну ділянку площею 3,86 га під №436, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          17.09.2008 року ОСОБА_5 продала, а ОСОБА_10 купив земельну ділянку площею 3,86 га під №437, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          17.09.2008 року ОСОБА_6 продав, а ОСОБА_11 купила земельну ділянку площею 3,55 га під №438, масиві №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          19.05.2008 року ОСОБА_7 продала, а ОСОБА_12 купив земельну ділянку площею 3,86 га під №442, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          19.05.2008 року ОСОБА_8 продала, а ОСОБА_12 купив земельну ділянку площею 3,86 га під №443, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          19.05.2008 року ОСОБА_9 продав, а ОСОБА_16 купила земельну ділянку площею 3,86 га під №444, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          26.05.2008 року ОСОБА_15 продала, а ОСОБА_16 купила земельну ділянку площею 3,86 га під №441, масив №24, на території Прилиманської сільської ради.

На підставі зазначених відповідних нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу:

-          01 жовтня 2008 року ОСОБА_10 було видано зареєстрований державний акт ЯЖ №316875 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №436, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          01 жовтня 2008 року ОСОБА_10 було видано зареєстрований державний акт НОМЕР_9 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №437, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          01 жовтня 2008 року ОСОБА_11 було видано зареєстрований державний акт НОМЕР_10 на право власності на земельну ділянку площею 3,55 га під №438, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          11 червня 2008 року ОСОБА_12 було видано зареєстрований державний акт НОМЕР_4 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №442, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          11 червня 2008 року ОСОБА_12 було видано зареєстрований державний акт НОМЕР_11 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №443, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          11 червня 2008 року ОСОБА_16 було видано зареєстрований державний акт НОМЕР_6 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №444, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

-          11 червня 2008 року ОСОБА_16 було видано зареєстрований державний акт НОМЕР_7 на право власності на земельну ділянку площею 3,86 га під №441, масив №24, на території Прилиманської сільської ради;

28 жовтня 2008 року відповідачі ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_16 нотаріально засвідчили свою заяву про надання згоду на об’єднання належних їм на праві власності земельних ділянок та 23.11.2008 року отримали державний акт на право їх спільної часткової власності (ОСОБА_10-2/7, ОСОБА_11-1/7, ОСОБА_12-2/7, ОСОБА_16-2/7) на об’єднану земельну ділянку площею 26,713 га під №№ 436, 437, 438, 441, 442, 443, 444, масив №24, на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, цільове призначення - для ведення садівництва.

Після укладення шлюбу відповідач ОСОБА_16 змінила прізвище на «Юрченко».    

Поряд з цим, ухвалами Суворовського районного суду міста Одеси від 19.03.2009 року всі постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 12.06.2008 року та 01 квітня 2008 року, якими були задоволені адміністративні позови ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15, було скасовано у зв’язку з нововиявленими обставинами через наявність встановленої п.15 Перехідних положень Земельного кодексу України заборони на зміну  цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У подальшому, ухвалами Суворовського районного суду міста Одеси від 29.05.2009 року адміністративні позовні заяви ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_15 до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області про визнання права власності та зобов’язання вчинити певні дії були залишені без розгляду.

Вищезазначені фактичні обставини справи встановлені судом на підставі наявних у справі документальних доказів та вони сторонами протягом розгляду справи не спростовувалися.

Із зазначених прокурором в позовній заяві предмету та підстав позову вбачається, що предметом спору по цій справі, крім іншого, стали  державні акти на право власності ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15, що були зареєстровані та видані в порядку виконання постанов Суворовського районного суду міста Одеси від 19.03.2009 року та від 29.05.2009 року по відповідних адміністративних справах.

Згідно зі ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до змісту ст.ст. 11, 15 ЦК України цивільні права і обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист.

Захист же цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в ст. 16 ЦК України.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні правовідносини.

Але з врахуванням вищенаведених встановлених по справі обставин, оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що заявлені прокурором позовні вимоги про визнання нечинними та скасування реєстрації державних актів на право власності ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 на земельні ділянки, що були зареєстровані та видані в порядку виконання постанов Суворовського районного суду міста Одеси від 19.03.2009 року та від 29.05.2009 року по відповідних адміністративних справах, у даному випадку задоволенню не підлягають через невідповідність такого способу захисту вимогам закону.

Оспорені державні акти ОСОБА_14, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_15 отримані ними не внаслідок певних дій, що передбачені актами законодавства, а в порядку виконання постанов Суворовського районного суду міста Одеси у адміністративних справах, що набули законної сили, але після цього скасовані, тому анулювання таких наслідків цих постанов має відбутися тільки шляхом здійснення повороту їх виконання.

Поворот виконання є самостійним способом захисту прав та є певною процесуальною формою поновлення судом порушених прав зацікавлених осіб, у разі коли судове рішення виконане, але згодом скасовано із закриттям провадження у справі.

Так, відповідно до ст.265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення, він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Суд звертає увагу, що встановлення законодавцем певного строку для звернення до суду з заявою про поворот виконання рішення суду вказує на його бажання надати визначеність та  стійкість правовідносинам, якщо вони виникли на підставі рішення суду, яке було виконано та згодом скасовано, у разі якщо питання про поворот виконання не було порушено своєчасно. З іншого боку це вказує на те, що скасування рішення суду, яке набрало законної сили та виконано, не тягне за собою безперечного та невідворотного анулювання всіх його наслідків.

Поряд з цим, Овідіопольський районний суд Одеської області у даному випадку не є «судом встановленим законом»для здійснення такого повороту виконання постанов Суворовського районного суду міста Одеси. В силу ст.265 КАС України компетентним судом, який здійснює поворот виконання, є суд де знаходяться ці адміністративні справи.

Пункт 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню відповідно до ст.9 Конституції України, ст.ст. 2, 8 ч.1 ЦПК України та ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини ”, передбачає право кожного на справедливий розгляд його справи судом, встановленим законом при вирішенні спору щодо його прав та обов'язків цивільного характеру, оскільки термін “суд встановлений законом ” поширюється не лише на правову основу створення чи законності існування суду, але й на положення щодо його компетенції і повноважень та дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Сокуренко та Стригун проти України»від 20.07.2006 року та «Лавентс проти Латвії»від 7.11.2002  року). Порушення судом зазначених вимог буде порушенням принципу верховенства права, проголошеного ст.8 Конституції України й Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки рішення, ухвалене судом, що не є судом “встановленим відповідно до закону ”, не може бути визнане легітимним.   

Відповідно до ст.202 ЦК України правочином є дія особи,  спрямована на набуття,  зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Презумпція правомірності правочину закріплена у ст.204 ЦК України та може бути спростована насамперед нормою закону,  яка містить  відповідну заборону.  

Згідно з  ч.1 ст.215 ЦК України недодержання сторонами або стороною  в  момент  вчинення  правочину  вимог,  встановлених частинами 1 - 3, 5, 6 ст.203 ЦК України має наслідком визнання правочину недійсним.

Відповідно до ст.210 ЗК України угоди, укладені  із  порушенням встановленого законом порядку купівлі-продажу, ренти, дарування, застави, обміну земельних ділянок, визнаються недійсними за рішенням суду.

Згідно з ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

В силу ч.1 ст.358 ЦК України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.

Укладення відповідачами та нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 19.05.2008 року, 26.05.2008 року та 17.09.2008 року відбулося у період наявності у постанов Суворовського районного суду міста Одеси від 19.03.2009 року та від 29.05.2009 року законної сили.

Поряд з цим під час розгляду справи судом не були отримані будь-які докази, що самі по собі ці договори купівлі-продажу не відповідали вимогам ст.203 ЦК України  та були укладені із порушенням встановленого законом порядку, а отримані у подальшому відповідачами ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_16 державні акти не відповідали вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, чи порушували охоронювані законом інтереси держави.

Вимога про повернення земельних ділянок до земель запасу Овідіопольської районної державної адміністрації не заснована на законі, є необґрунтованою, тому задоволенню також не підлягає.

Згідно з ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як  за  зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в
межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх  вимог  і  заперечень.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 8, 10, 11, 60, 209, 212, 213 ЦПК України, на підставі ст.ст. 8, 9, 13, 124 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини ”, ст.ст. 11, 15, 16, 202, 203, 215, 317, 321, 358, 655, 657 ЦК України, ст.ст. 18 –22, 152, 210 ЗК України, ст.265 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Прокурору Овідіопольського району Одеської області у задоволенні позову в інтересах держави в особі Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_15, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, треті особи –відділ Держкомзему у Овідіопольському районі, Прилиманська сільська рада Овідіопольського району, Одеська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про визнання нечинними та скасування реєстрації державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок –відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя                                                                                Є.Л.Бичковський