Справа №: 2-1078/10

                                                        РІШЕННЯ

                                                     ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

        25 січня 2011 року                                                               м.Андрушівка

Андрушівський  районний суд   Житомирської області  у складі:

головуючого  судді - Брагіна В.І.

при секретарі – Лавренчук Л.М.

з участю: позивача – ОСОБА_1,представника відповідача – Рудюк Н.Ю.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гальчинської сільської ради про визнання недійсними рішення Гальчинської сільської ради Андрушівського району Житомирської області,зобов’язання Гальчинської сільської ради Андрушівського району Житомирської області прийняти рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки,-

                                                                   встановив:

Позивач звернувся з позовом до суду,в якому зазначив,що на підставі договору дарування,посвідченого приватним нотаріусом Андрушівського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрованого в реєстрі за № 1840 йому належить земельна ділянка площею 1200 квадратних метрів,кадастровий номер 1820382400:01:004:0095,що призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована по АДРЕСА_1. В зв’яжу з тим,що земельна ділянка розташована в межах с.Гальчин,згідно генерального плану села,вона відноситься до земель житлової та громадської забудови і була призначена під забудову.При прийнятті рішення про приватизацію цієї земельної ділянки виконком Гальчинської сільської ради,без врахування правового статусу цієї землі,надав дозвіл на приватизацію зазначеної земельної ділянки з цільовим призначенням не для забудови,а для ведення селянського господарства.Позивач,будучи новим власником земельної ділянки звернувся до Гальчинської сільської ради з заявою про зміну її цільового призначення з ведення особистого селянського господарства на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку. Однак згідно рішення позачергової тридцять четвертої сесії 5 скликання Гальчинської сільської ради від 15 жовтня 2010 року в задоволенні заяви позивачу було відмовлено. Вважає дане рішення незаконним,т.я. воно не аргументоване,без посилань на будь які норми законодавства. Зазначив,що поряд з його земельною ділянкою розташовані землі ОСОБА_4 та ОСОБА_5,які перебувають під забудовою,що також підтверджує фактичне призначення цієї території. Просив визнати  рішення позачергової тридцять четвертої сесії 5 скликання Гальчинської сільської ради від 15 жовтня 2010 року в частині відмови йому у зміні цільового призначення земельної ділянки  площею 1200 квадратних метрів,кадастровий номер 1820382400:01:004:0095,що призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована по АДРЕСА_1 – незаконним та скасувати його, зобов'язати  Гальчинську сільську раду Андрушівського  району Житомирської області надати йому дозвіл на підготовку проекту відведення зазначеної земельної ділянки для зміни її цільового призначення із ведення особистого селянського господарства на землі під будівництво та обслуговування жилого будинку та зобов'язати Гальчинську сільську раду Андрушівського  району Житомирської області після виготовлення та перепогодження позивачем проекту відведення земельної ділянки з органом земельних ресурсів, природоохоронним і санітарно-епідеміологічними органами,органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини та після проходження державної землевпорядної експертизи,прийняти рішення про зміну цільового призначення цієї  земельної ділянки із ведення особистого селянського господарства на землі під будівництво та обслуговування жилого будинку.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі,обґрунтувавши його наведеними в позові обставинами.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав,пояснив,що згідно генерального плану забудови с.Гальчин раніше планувалося будівництво дитячого садка та в майбутньому можливо сільська рада викупить цю земельну ділянку для потреб будівництва територіальної громади села.

Дослідивши матеріали справи,суд встановив: на підставі договору дарування,посвідченого приватним нотаріусом Андрушівського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрованого в реєстрі за № 1840 позивачу належить земельна ділянка площею 1200 квадратних метрів,кадастровий номер 1820382400:01:004:0095,що призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована по АДРЕСА_1(а.с.5,6). Згідно рішення позачергової тридцять четвертої сесії 5 скликання Гальчинської сільської ради від 15 жовтня 2010 року Гальчинської сільської ради в задоволенні заяви позивача про зміну  цільового призначення вищевказаної земельної ділянки з ведення особистого селянського господарства на земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку було відмовлено (а.с.8).           

Зазначені обставини визнанні відповідачем,підтверджені дослідженими судом доказами та вважаються судом доведеними в порядку ч.1 ст. 61 ЦПК України.

При вирішенні спору суд виходить з наступних міркувань : рішення органу місцевого самоврядування повинно бути аргументовано з посиланням на норми законодавства,але сільська рада,приймаючи зазначене рішення,відмовила позивачу в зміні цільового призначення земельної ділянки нічім не мотивуючи,лише зазначила,що дана земельна ділянка призначена для ведення особистого селянського господарства;з дослідженого в судовому засіданні генерального плану забудови с.Гальчин вбачається,що зазначена земельна відноситься до земель житлової та громадської забудови і була призначена під забудову.Правовий режим зазначених земель закріплений у законах України «Про основи містобудування»,«Про планування і забудову територій».Доводи відповідача про те,що в майбутньому сільська рада планує будувати на цій земельній ділянці дитячій садок та викупить  її у позивача,суд вважає безпідставними.т.я. вони суперечать вимогам ст.146 ЗК України,згідно якої, викуп земельної ділянки може бути проведений лише зі згоди власника,але як пояснив позивач,він такої згоди не має намір давати.

Виходячи з викладеного суд задовольняє позов,визнає  рішення позачергової тридцять четвертої сесії 5 скликання Гальчинської сільської ради від 15 жовтня 2010 року в частині відмови ОСОБА_1 у зміні цільового призначення земельної ділянки  площею 1200 квадратних метрів,кадастровий номер 1820382400:01:004:0095,що призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована по АДРЕСА_1 – незаконним та скасовує його. Зобов'язує  Гальчинську сільську раду Андрушівського  району Житомирської області надати ОСОБА_1  дозвіл на підготовку проекту відведення зазначеної земельної ділянки для зміни її цільового призначення із ведення особистого селянського господарства на землі під будівництво та обслуговування жилого будинку.Зобов'язує Гальчинську сільську раду Андрушівського  району Житомирської області після виготовлення та перепогодження ОСОБА_1  проекту відведення земельної ділянки з органом земельних ресурсів,природоохоронним і санітарно-епідеміологічними органами,органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини та після проходження державної землевпорядної експертизи,прийняти рішення про зміну цільового призначення цієї  земельної ділянки із ведення особистого селянського господарства на землі під будівництво та обслуговування жилого будинку.

Враховуючи клопотання позивача суд понесені ним судові витрати при подачі позову на його користь з відповідачів не стягує.

Керуючись ст.ст.19,20 ЗК України,ст.ст.4,10,61,79,212-218 ЦПК України,суд,-

                                                                       вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати  рішення позачергової тридцять четвертої сесії 5 скликання Гальчинської сільської ради від 15 жовтня 2010 року в частині відмови ОСОБА_1 у зміні цільового призначення земельної ділянки  площею 1200 квадратних метрів,кадастровий номер 1820382400:01:004:0095,що призначена для ведення особистого селянського господарства та розташована по АДРЕСА_1 – незаконним та скасувати його.

Зобов'язати  Гальчинську сільську раду Андрушівського  району Житомирської області надати ОСОБА_1  дозвіл на підготовку проекту відведення земельної ділянки площею 1200 квадратних метрів,кадастровий номер 1820382400:01:004:0095, розташованої по АДРЕСА_1 для зміни її цільового призначення із ведення особистого селянського господарства на землі під будівництво та обслуговування жилого будинку.

Зобов'язати Гальчинську сільську раду Андрушівського  району Житомирської області після виготовлення та перепогодження ОСОБА_1  проекту відведення земельної ділянки з органом земельних ресурсів,природоохоронним і санітарно-епідеміологічними органами,органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини та після проходження державної землевпорядної експертизи,прийняти рішення про зміну цільового призначення цієї  земельної ділянки із ведення особистого селянського господарства на землі під будівництво та обслуговування жилого будинку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.                    

                Суддя:В. І. Брагін