Справа №  2-а-496/11/1026

ПОСТАНОВА

Іменем    України

              11 березня 2011 року суддя Тетіївського районного суду Київської області Лісовенко П.І., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,   

                                                                 в с т а н о в и в:   

           Позивач звернулася до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що вона є дитиною війни та згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідачем  виплачується підвищення до пенсії у меншому розмірі, ніж встановлено законом. В зв’язку із викладеним, просить відновити пропущений строк для звернення до суду за період з 01.01.2006  року до 31.12.2010 року, визнати протиправною бездіяльність відповідача, зобов’язати відповідача підвищити пенсію на 30% мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 2006р. по 2010р. в сумі 5711 грн.

Наданими суду письмовими запереченнями представник відповідача заперечив на позов та зазначив, що дії управління ПФУ в Тетіївському районі повністю відповідають чинному законодавству України, відповідач діяв у межах своїх повноважень і у спосіб, встановлений чинним законодавством, а вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як вони не ґрунтуються і не відповідають вимогам чинного законодавства України, а також просить застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України в разі задоволення позовних вимог.

           Суддя, розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.5 ст.183-2  Кодексу адміністративного судочинства України, і оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дійшов до висновку про  часткове задоволення позову з наступних підстав.  

            Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.   

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.   

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.   

          Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно не нараховував та не виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суд визнає таку бездіяльність відповідача протиправною та зобов’язує відповідача нарахувати та виплатити позивачу вказане підвищення з 01.07.2010р., тобто в межах шестимісячного строку.

          Одночасно, суд відмовляє у відновленні пропущеного строку для звернення до суду, оскільки, позивачем не зазначені причини пропущення вказаного строку і відповідач наполягає на застосуванні ст. ст. 99,100 КАС України.

Нарахування суми допомоги, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретної суми не підлягають задоволенню.   

          Враховуючи, що позивач не ставить питання про відшкодування судових витрат по справі в розмірі 3 грн. 40 коп., то такі витрати необхідно віднести на його користь.

На підставі ст.19 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -   

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов  ОСОБА_1 задовольнити частково.   

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1  щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».   

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року з урахуванням вже проведених виплат.   

В іншій частині позову відмовити.   

               Постанова підлягає негайному виконанню.   

            Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.   

            Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.   

            Суддя:                                                              П.І.Лісовенко