Справа № 2-а-726/11

П О С Т А Н О В А  

іменем України

08 лютого 2011 року                                                                       м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов’язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року позивач звернувся до суду з вище зазначеним позовом посилаючись на те, що відповідач нараховує та виплачує йому як учаснику бойових дій підвищення до пенсії в значно меншому розмірі, ніж 150% мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05.10.2005 р. № 2939 від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ (далі –Закон № 3551-ХІІ). У своїй відповіді від 22.11.2010 р. № 27873/12/Б-3461/1 відповідач посилається на п. 41 розділу 3 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№ 107-ІV від 28.12.2007 р., а також на Постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 р. Однак враховуючи положення ч. 3 ст. 22 Конституції України та Рішення Конституційного суду України від 10.11.2005 р. № 8-пр/2005 пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного  права на достатній життєвий рівень, тому не допстається звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів. Тому позивач просить визнати неправомірною відмову відповідача щодо проведення перерахунку та виплати позивачу заборгованості по підвищенню пенсії як учаснику бойових дій та зобов’язати відповідача провести перерахунок з урахуванням прожиткового мінімуму та виплату позивачу підвищення до пенсії як учаснику бойових дій у відповідності до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що повинна становити 150% від мінімальної пенсії за віком за період з 13.06.2010 р.

Відповідач надав свої заперечення проти позову, просить відмовити у його задоволенні. Свої заперечення обґрунтовує тим, що відповідач виплачує позивачу надбавку як учаснику бойових дій у розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, як це передбачено ст. 12 Закону № 3551-ХІІ (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 05.10.2005 р. № 2939).

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, має статус ветерана війни –учасника бойових дій, що підтверджуються посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с.7).

Відповідно до листа відповідача від 22.11.2010 р. № 27873/12/Б-3461/1 позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян органу Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війської служби, та деяких інших осіб». Після прийняття Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05.10.2005 р. № 2939 з 01.07.2006 р. учасникам бойових дій пенсії підвищуються на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (а.с.4).

Відповідно до ст. 12 Закону № 3551-ХІІ із змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05.10.2005 р. № 2939 учасникам бойових дій пенсії підвищуються в розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. До внесення зазначених змін учасникам бойових дій пенсії підвищувалися на 150% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війської служби, та деяких інших осіб»пенсії за вислугу років особам, які мають право на пенсію за цим Законом, підвищуються в порядку та на умовах, передбачених зазначеним Законом. Положення Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05.10.2005 р. № 2939, на підставі яких позивачу виплачується підвищення до пенсії як учаснику бойових дій в розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність є діючими на сьогоднішній день та не були предметом розгляду в Конституційному Суді України, а тому є законними.

Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності суддя приходить до висновку, що відповідач при виплаті підвишення до пенсії позивачу з січня 2007 рокув в розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, діяв в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та закононами України.

Керуючись ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 6, 17-19, 94, 99-100, 102, 105, 158, 161, 162, 163, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

          У задоволені позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про зобов’язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через канцелярію суду першої інстанції, яких ухвалив оскаржуване судове рішення.

          Суддя: