ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" лютого 2011 р. Справа № 2a-4097/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Прут Ю.А.
за участю:
представника позивача - Іванишин Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до ВАТ "Хутрофірма "Тисмениця" про стягнення заборгованості у сумі 23938,98 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося в суд з адміністративним позовом до ВАТ "Хутрофірма "Тисмениця" про стягнення заборгованості з відшкодування сумм витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 23938,98 грн.
Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №1 та №2 за жовтень 2010 року в загальному розмірі 23938,98 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав викладених в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце судового засідання відповідач був повідомлений належним чином. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як було встановлено в судовому засіданні, відкрите акціонерне товариство "Хутрофірма "Тисмениця" зареєстроване 14.12.1998 році та взяте на облік управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області, відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. Колишнім працівникам відповідача виплачується пільгова пенсія.
Відповідно до ст.1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Абзацом 3 п.1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ч.1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Пункт 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов'язок підприємства здійснювати відшкодування витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно підпункту 6.4 пункту 6 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов’язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його працівникам, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються відповідачу.
В судовому засіданні встановлено, що позивачем на адресу відповідача 11.01.2010 року, 15.10.2010 року та 27.07.2010 року направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених 25 працівникам відповідача відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "б" - "з" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно до яких місячний розмір фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у жовтні 2010 р. склав по списку №1 в сумі 1450,75 грн. та за списком №2 в сумі 22488,23 грн. Дані розрахунки відповідачем отримано 02.11.2010 року, 16.10.2010 року та 02.08.2010 року.
Однак, відповідачем у передбачені строки не здійснено відшкодування сум понесених позивачем у жовтні 2010 року витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як з’ясовано в судовому засіданні, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню понесених позивачем у жовтні 2010 року витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2 в розмірі 23938,98 грн.
Доказів сплати заборгованості на час розгляду справи суду не представлено.
За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Хутрофірма “Тисмениця” (код ЄДРПОУ –00300015) на користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 23 938 (двадцять три тисячі дев'ятсот тридцять вісім сімсот шістдесят) гривень 98 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Біньковська Н.В.
Постанова складена в повному обсязі 22.02.2011 року.