ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" лютого 2011 р. Справа № 2a-109/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Прут Ю.А.
за участю:
представника позивача –Пожоджука В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Державної податкової інспекції у Снятинському районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу в сумі 884,37 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція в Снятинському районі звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу в сумі 884,37 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 21.12.2010 р. рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв’язку з несплатою штрафних санкцій за несвоєчасне подання розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 850,00 грн. та задекларованої суми цього боргу в сумі 34,37 грн.
Представник позивача в судовому засіданні просив позов задовольнити з мотивів, зазначених у ньому та пояснив, що на день розгляду справи відповідач має заборгованість до бюджету в сумі 884,37 грн. зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища. Зазначив, що податкове повідомлення-рішення №0017671700/0 від 28.10.2010 року, яким відповідачу виставлено податкове зобов’язання зі сплати штрафних санкцій не оскаржувалось та не скасоване.
Відповідач у судове засідання повторно не з’явився, про причини неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо позовних вимог не надіслав, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, а тому суд вважає, що розгляд справи можливий за його відсутності.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_2, як фізична особа-підприємець, зареєстрований Снятинською районною державною адміністрацією 17.03.2009 року та 19.03.2009 року взятий на облік Державної податкової інспекції в Снятинському районі, є платником збору за забруднення навколишнього природнього середовища.
22.10.2010 року, ДПІ в Снятинському районі проведено позапланову документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства приватним підприємцем-фізичною особою ОСОБА_2 за період з 17.03.2009 року по 11.10.2010 рік, якою встановлено факт порушення пп.4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами", а сааме: несвоєчасно подано розрахунки збору за забруднення навколишнього природнього середовища за II-IV квартали 2009 року та I-II квартали 2010 року. За результатами перевірки складено акт №7742/17-НОМЕР_1 від 22.10.2010 року.
На підставі вказаного акту перевірки дотримання вимог податкового законодавства Державною податковою інспекцією в Снятинському районі 28.10.2010 р. винесено податкове повідомлення-рішення №0017671700/0, відповідно до якого відповідачу визначено податкове зобов’язання по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 850 грн. Зазначене повідомлення –рішення відповідачем отримане, процедура апеляційного узгодження не проводилась, в судовому порядку рішення не оскаржувалось.
19.10.2010 року відповідачем подано до Державної податкової інспекції в Снятинському районі податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік, в якому самостійно розрахував суму збору у розмірі 34,37 грн.
Виходячи із встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України кола питань, що підлягають вирішенню судом, суд вважає за необхідне зазначити, що до спірних правовідносин підлягають застосуванню положення Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Закону України „Про систему оподаткування”, Постанови КМУ від 01.03.1999 р. №303 «Про затвердження порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища», які були чинними на час виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
У відповідності з пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно пункту 2.1 Інструкції про порядок обчислення та сплату збору за забруднення навколишнього природнього середовища, платниками збору є суб'єкти господарювання незалежно від форм власності, які здійснють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природнє середовище та розміщення відходів.
Відповідно до пункту 9.2 зазначеної Інструкції платники несуть відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати, а також за правильність складання і своєчасність подання податкових розрахунків до органів державної податкової служби відповідно до законодавства.
Базовий податковий (звітний) період, щодо збору та за забруднення навколишнього природнього середовища дорівнює календарному кварталу. Таким чином, у відповідності до абзацу «б»пп.4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові розрахунки цього збору подаються платниками протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем перебування на податковому обліку в органах ДПС.
Згідно підпункту 17.1.1. пункту 17.1. статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Положеннями п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п. 5.3.2. п.5.2.ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження.
Пунктом 5.1 та підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десіти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку. Пердбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у сроки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, суд приходить до висновку, що самостійно нараховане відповідачем зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природнього середовища в сумі 34,37 грн. та визначене податковим повідомленням- рішенням за №001767100/0 від 28.10.2010 року зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природнього середовища в сумі 850 грн., є узгодженими.
У строк, встановлений статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідач заборгованість самостійно не сплатив.
Наявність заборгованості відповідача перед бюджетом підтверджується податковим розрахунком збору за забруднення навколишнього природнього середовища за 9 місяців 2010 року, корінцем податкового повідомлення-рішення №001767100/0 від 28.10.2010 року, довідкою ДПІ в Сняинському районі про стан розрахунків станом на 21.12.2010 року.
Доказів сплати податкового боргу в сумі 884,37 грн. відповідач суду не представив. За таких обставин суд вважає, що позов підставний та підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід бюджету заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природнього середовища в сумі 884 (вісімсот вісімдесять чотири) гривні 37 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Біньковська Н.В.
Постанова складена в повному обсязі 25.02.2011 року.