ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
21.02.11Справа №2а-223/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого - судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Зарапіні О.В.,
за участю:
представника позивача - Гаркавченко Є.М., довіреність від 01.02.2011
представник відповідача -не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сімсевсервіс"
про стягнення заборгованості
Обставини справи:
Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сімсевсервіс" про стягнення заборгованості з фінансової санкції та пені у розмірі 286,72 грн.
Позовні обгрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не сплатив заборгованість по нарахованій фінансовій санкції та пені у розмірі 286,72 грн. відповідно до рішення № 328 ю від 25.11.2010.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 21.01.2011 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 07.02.2011.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи було відкладено на 21.02.2011.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи і надані докази, суд –
ВСТАНОВИВ:
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі –Закон № 1058-ІV), п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі - Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сімсевсервіс" 16.05.2007 зареєстровано Нахімовською районною державною адміністрацією у м. Севастополі як юридична особа.
Відповідач також зареєстрован в Управлінні Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до положень п. 1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України від 26.06.1997, № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон № 400).
Пунктами 1, 4 Закону № 400, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, п. 4.1., п. 4.4. розділу 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі - Інструкція) в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, визначений розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування для підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, що використовують працю фізичних осіб, який складає 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 2 % суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.
Відповідно до п. 11.11 розділу 11 Інструкції, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сімсевсервіс" зобов`язано було самостійно сплатити суми страхових внесків за грудень 2009 у розмірі 2757,02 грн. в строк до 20.01.2010.
Однак, страхові внески за грудень 2009 року були сплачені з затримкою на 1 календарний день.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно з п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
25.11.2010 Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя було прийнято рішення № 328ю про стягнення з відповідача суми штрафу у розмірі 283,88 грн. та пені у розмірі 2,84 грн., а всього - 286,72 грн. (а.с. 7).
Відповідно до абз. 2 п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
У судовому засіданні встановлено, що рішення № 328 ю від 25.11.2010 позивачем не направлялось до виконання до виконавчої служби, оскільки воно не було отримано відповідачем. Отже, суми, які зазначені у рішенні № 328 ю від 25.11.2010 не є узгодженими.
Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 286,72 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 21.01.2011 відповідачем також не надано.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сімсевсервіс" про стягнення заборгованості по нарахованій фінансовій санкції та пені згідно з рішенням № 328 ю від 25.11.2010 у розмірі 286,72 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 28.02.2011 о 17-30 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сімсевсервіс" (99001, м. Севастополь, вул. Паршина, 11 А, ЄДРПОУ 35101008) на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19, ЄДРПОУ 22274979, в СМВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027) заборгованість з фінансової санкції у розмірі 278,46 грн. (двісті сімдесят вісім грн. 46 коп.) на р/р 25602705100412 та пені у розмірі 8,26 грн. (вісім грн. 26 коп.) на р/р 25608705100513.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Г. Плієва