137/171/22

У Х В А Л А

10.02.2022                 Літинський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Верещинської Я.С.

за участю секретаря Хижук Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Літині подання заступника начальника Літинського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Фігури В.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Літинського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Фігура В.М. звернувся до суду із зазначеним поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на неї з виконання виконавчого провадження ВП №68373727 відкритого на підставі виконавчого листа №137/1128/21 виданого 20.01.2022 Літинським районним судом Вінницької області.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_2 посилався на те, що в Літинському відділі державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 27.01.2022 відкрито виконавче провадження ВП №68373727 з примусового виконання виконавчого листа №137/1128/21 виданого 20.01.2022 Літинським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованість за договором позики від 28 травня 2021 року 7586 (сім тисяч п`ятсот вісімдесят шість) доларів 91 центів США, з яких: сума основного боргу - 7500,00 (сім тисяч п`ятсот) доларів США; відсотки за користування позикою - 21 (двадцять один) долар 57 центів США; 3% річних - 65 (шістдесят п`ять) доларів 34 центи США та 2018 (дві тисячі вісімнадцять) грн. 87 коп. у відшкодування витрат зі сплати судового збору. Державним виконавцем з виконання зазначеного виконавчого документа 27.01.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка надіслана для відома та виконання сторонам виконавчого провадження. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». Боржник ОСОБА_1 на виклик державного виконавця на 03.02.2022 не з`явилася, письмових пояснень щодо невиконання рішення суду до відділу не надала. Вищезазначене виконавче провадження знаходиться в складі зведеного виконавчого провадження АСВП №68401025 в складі якого перебуває ВП №66466697 з виконання виконавчого листа №137/1317/19 виданого 01.09.2020 Літинським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Мегабанк» заборгованості за кредитним договором в розмірі 26451,28грн, про що державним виконавцем від 27.01.2022 винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.

Перевіркою майнового стану встановлено, що в боржника ОСОБА_1 відсутнє рухоме та нерухоме майно на яке може бути звернено стягнення і здійснені виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними, що підтверджується відповідними інформаційними довідками в тому числі з реєстрів про перевірку майна боржника. В ході вчинення виконавчих дій з виконання зведеного виконавчого провадження встановлено, що боржник ОСОБА_1 перебуває на обліку в Літинському відділі ГУ ПФУ у Вінницькій області де отримує пенсію на яку державним виконавцем звернено стягнення про що від 21.08.2021 винесено відповідну постанову. Відсутність в боржника джерел отримання інших доходів (крім пенсії) також підтверджується довідкою з Державної фіскальної служби України.

Стягувачем ОСОБА_3 подано до Відділ заяву про порушення питання щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобов`язань згідно вищезазначеного виконавчого документа. Згідно відповіді Літинського сектору управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 26.01.2022 встановлено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 виданого 13.05.2017 року (0501) управлінням Державної міграційної служби у Вінницькій області.

Враховуючи викладене, рішення суду до теперішнього часу не виконано, боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо погашення боргу, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

В силу ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

На виконання ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд розглянув таке подання без повідомлення сторін виконавчого провадження та інших заінтересованих осіб, у найкоротший термін.

Від начальника Літинського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Р. Іванишина надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відділу. Подання підтримують повністю та просять задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися у судове засідання.

Дослідивши матеріали подання, судом встановлено наступне.

20.01.2022 Літинським районним судом Вінницької області видано виконавчий лист №137/1128/21 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованість за договором позики від 28 травня 2021 року 7586 (сім тисяч п`ятсот вісімдесят шість) доларів 91 центів США, з яких: сума основного боргу - 7500,00 (сім тисяч п`ятсот) доларів США; відсотки за користування позикою - 21 (двадцять один) долар 57 центів США; 3% річних - 65 (шістдесят п`ять) доларів 34 центи США та 2018 (дві тисячі вісімнадцять) грн. 87 коп. у відшкодування витрат зі сплати судового збору (а.с.5).

Державним виконавцем з виконання виконавчого листа №137/1128/21, 27.01.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.6).

Стягувачем ОСОБА_3 подано до відділ ДВС заяву про порушення питання щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання боржником своїх зобов`язань, оскільки їй відомо, що боржник постійно перетинає кордон для отримання прибутку (а.с.7).

За правилами пункту 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

У свою чергу, порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Так, положеннями ст. 6 вищезазначеного Закону встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів (п.5 вказаної статті).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, від котрої не відступив й Верховний Суд, «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», яке вжите у пункту 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та у пункті 18 ч. 3 ст. 11 чинного станом на дату формування такої правової позиції Закону України «Про виконавче провадження, позначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

В силу ч. ч. 1, 5 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі - підприємцю під розписку.

Із наданого заступником начальника Літинського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької Фігурою В.М. реєстру поштових відправлень (а.с.17-18) встановлено, що копію постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов`язання боржника на подання декларації протягом 5 робочих днів боржником отримано 31.01.2022.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Таким чином, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, у порядку передбаченому ст.441 ЦПК України, зокрема, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язання повинен вже відбутись і бути об`єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження. Обов`язок щодо підтвердження цих обставин покладається на державного виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді за межі України.

Із доданих до подання документів не вбачається обставин, які б вказували на доведеність факту ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань зі сплати боргу ОСОБА_3 .

За встановлених судом обставин, слід дійти висновку про недостатню обґрунтованість подання про тимчасове обмеження боржниці у праві виїзду за межі України, оскільки копію постанови від 27.01.2022 про відкриття зазначеного вище виконавчого провадження отримано боржником лише за вісім днів до звернення із відповідним поданням до суду, отже подання такого є передчасним.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні даного подання.

Керуючись ст. 10, 13, 247, 258-260, 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання заступника начальника Літинського відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Фігури В.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала суду, в силу ч. 2 ст. 261 ЦПК України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя:Я. С. Верещинська