ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                              ПОСТАНОВА

                                                      ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

"01" листопада 2010 р.                                                                      Справа № 2a-2978/10/0970

м. Івано-Франківськ  

Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі:

Судді Біньковської Н.В.

при секретарі  Прут Ю.А.

за участю:

представників позивача: Сенчука І.В., Пташника М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області до Галицького районного відділу ГУ МНС в Івано-Франківській області про стягнення економічних санкцій в сумі 331,08 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

          Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення на користь державного бюджету коштів в сумі 331,08 грн.

          Свій позов позивач мотивує тим, що відповідно до проведеної посадовими особами позивача перевірки додержання державної дисципліни цін відповідачем, встановлено необґрунтоване одержання 110,36 грн. внаслідок завищення витрат часу інспектора держпожнагляду на проведення експертизи, що є порушенням вимог Методики розрахунку витрат часу та вартості проведення органами державного пожежного нагляду оцінки (експертизи) протипожежного стану підприємства, об’єкта, приміщення та проектно-кошторисної документації, затвердження якої не потребує висновку комплексної державної експертизи, затверджену наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 13.07.2006 року №444, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.08.2006 року №948/12822.

 В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснивши суду, що відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплатити нараховані кошти.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

          Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          В судовому засіданні встановлено, що 13.07.2010 року посадовими особами позивача відповідно до плану роботи Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області на 3-й квартал 2010 року проведено перевірку відповідача на предмет дотримання вимог чинного законодавства з питань ціноутворення при наданні платних послуг. Перевіркою виявлено порушення державної дисципліни цін, про що складений акт №0000361 від 13.07.2010 року. Даною перевіркою встановлено, що при формуванні вартості послуг „Оцінка (експертиза) протипожежного стану підприємства, об”єкта, приміщення”, відповідачем при розрахунку витрат часу інспектора держпожнагляду на проведення експертизи враховано коефіцієнт до загальної вартості будівлі, хоча сама вартість будівлі при цьому не враховувалась. У результаті застосування даного коефіцієнту Галицьким РВ ГУ МНС були завищені витрати часу інспектора держпожнагляду на проведення експертизи, чим порушено п.2.2.3  Методики розрахунку витрат часу та вартості проведення органами державного пожежного нагляду оцінки (експертизи) протипожежного стану підприємства, об’єкта, приміщення та проектно-кошторисної документації, затвердження якої не потребує висновку комплексної державної експертизи, затверджену наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 13.07.2006 року №444, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.08.2006 року №948/12822, згідно якого витрати часу інспектора держпожнагляду на проведення експертизи окремо за кожною будівлею - Тіп , розраховується за формулою:

        Тіп = а0і + а1і  Сі + а2і Nі + а3і Vі

де, а1і  - постійний коефіцієнт для будівель відповідної групи призначення, а Сі - загальна вартість будівлі.

      При проведені зазначеного розрахунку, відповідачем також не дотримано роз’яснень МНС України та УПННПГ ГУ МНС України в Івано-Франківській області від 22.03.2010 року та 24.03.2010 року, відповідно.

      Таким чином суд приходить до висновку про необгрунтованість отримання відповідачем виручки у розмірі 110,36 грн.

    Згідно ст. 14 Закону України “Про ціни та ціноутворення”, необґрунтовано одержана виручка підлягає вилученню в доход бюджету із застосуванням штрафу у подвійному розмірі.

     У зв’язку з виявленими порушеннями, на підставі акту перевірки, Державною інспекцією з контролю за цінами в Івано-Франківській області прийнято рішення № 171 від 16.07.2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, а саме: про вилучення у відповідача в дохід державного бюджету 110,36 грн., накладення та стягнення штрафу у розмірі 220,72 грн., що підтверджується копією відповідного рішення.

    При цьому судом враховується, що рішення №171 від 16.07.2010 року відповідачем в добровільному порядку не виконано, у визначеному законом порядку не оскаржувалось та не скасовувалось. Доказів про сплату заборгованості  суду не подано.

   Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтований та  доведений дослідженими в судовому засіданні доказами, тому суму застосованих економічних санкцій необхідно стягнути з відповідача на користь державного бюджету.  

         На підставі наведеного, керуючись ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», ст.ст. 159 –163 КАС України, суд

                                                             ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Галицького відділу Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області в дохід державного бюджету заборгованості по сплаті економічних санкцій в розмірі  331 (триста тридцять одна) гривень 08 копійок.     

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

          Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                 Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 05.11.2010 року.