Справа № 0907/2-а-2952/2011 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року                                                  м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючої – судді           Горейко М.Д.

секретаря                    Карпенко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення заборгованості з підвищення до пенсії з10 травня 2010 року по день проведення перерахунку, зобов’язання надалі нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", -

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

Позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з підвищення до пенсії з10 травня 2010 року по день проведення перерахунку, зобов’язання надалі нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Позивачка в судове засідання не з’явилася, подала суду заяву, у якій просила справу розглянути в її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" набула статусу "дитина війни", тому згідно ст. 6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Виклад ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у новій редакції згідно п. 41 розд. П Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано неконституційним Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 Закону у попередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституційного Суду України неправомірно нарахував та виплатив позивачці підвищення до пенсії з 10.05.2010 року щомісячно у розмірі 49,80 грн. згідно п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

В силу дії ч. 1 ст. 28 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Положення ч. 3 ст. 28 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування зазначеної величини – мінімального розміру пенсії за віком – для розрахунку інших, пов’язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого розміру. Законом України про Державний бюджет України на відповідні роки встановлюється розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і саме з такого розміру слід виходити при розрахунку підвищення до пенсії як “дитині війни” відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком слід задоволити з урахуванням положення ч. 2 ст. 11 КАС України з 10 травня 2010 року по 01 березня 2011 року.

В частині позовних вимог про зобов’язання надалі нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", то в задоволенні такої слід відмовити, оскільки правовою підставою для звернення до адміністративного суду є захист порушених прав, свобод чи інтересів. Право на позов у особи виникає лише після порушення відповідачем її права, тобто захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушене у майбутньому і щодо якого не відомо, буде воно порушене чи ні.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008, керуючись ст.ст. 159-163, 183-2, 256 КАС України, –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську нарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці АДРЕСА_1, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 10 травня 2010 року по 01 березня 2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому Законом України про Державний бюджет України на відповідні роки, та виплатити їй невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.

В решті вимог в позові відмовити.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                Горейко М.Д.