АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

24       березня  2011   року                                                            м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючої Перепелюк І.Б.

суддів: Галичанського А.Д., Чупікової В.В.

розглянувши у письмовому проваджені справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою   Управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області на постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 25 листопада 2009 року,-

В с т а н о в и л а :

Позивач звернулася в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії.

Постановою Вижницького районного суду Чернівецької області від                  25 листопада 2009 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано відмову Управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації  щодо проведення перерахунку  та виплати  недонарахованої суми державної соціальної допомоги позивачу по догляду за дитиною за період  з 09.07.2007р. по 31.12.2007р.  неправомірною.

Зобов»язано відповідача провести нарахування та виплату позивачу державної соціальної допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше ніж прожитковий мінімум, встановлений для дітей  віком до 6 років, відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми»з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. включно з врахуванням фактично отриманих сум.

В решті позовних вимог –відмовлено.             

          В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації  просить скасувати постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 25 листопада 2009 року, та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачці в задоволенні її позовних вимог.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді справи  суд першої інстанції встановив, що позивач є матір»ю ОСОБА_2  ІНФОРМАЦІЯ_1,  і має право на підставі ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» на отримання допомоги по догляду за дитиною у встановленому законом розмірі.

Частиною першою статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Дію ч.1 ст.15 та п.3 розділу VIII «Прикінцеві положення»Закону  України  "Про державну допомогу  сім'ям  з дітьми" було зупинено на 2007 рік пунктом 14 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», а ст.56 цього Закону було визначено, що у 2007 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється  за  рахунок коштів   відповідної   субвенції  з  державного  бюджету  місцевим бюджетам у  розмірі,  що  дорівнює  різниці  між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним  доходом  сім'ї  в  розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не  менше  23  відсотків  прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб для   застрахованих  осіб.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007, N 6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними),  положення  п.14 ст.71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, з дня ухвалення рішення Конституційного Суду України до 31 грудня 2007 року, тобто до дати дії Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», позивач мала право на отримання допомоги виходячи з розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Висновок суду першої інстанції щодо правомірності дій відповідача по нарахуванню та виплаті допомоги  за 2008-2009рр. є вірним.

Враховуючи ці обставини, колегія приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування чи зміни немає.

Керуючись п.1 розділу 12 «Прикінцеві  положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ст.ст. 197, 198, 200, 205 КАС України,    колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації Чернівецької області відхилити.

Постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 25 листопада 2009 року  залишити без змін.

       Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

          Головуючий

Судді :