справа №  2-а-2172/11

                                                    ПОСТАНОВА

                                                     Іменем України

   02.03.2011                                                             м. Дніпродзержинськ

 Заводський районний суд м. Дніпродзержинська, у складі:

головуючого, судді - Похвалітої С.М.,

при секретарі – Цинська О.В.,          

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпродзержинську

адміністративну справу за позовом

                               ОСОБА_1 до Відділу Державної автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території Тисменського району та автотехнічної інспекції підпорядкованого Управлінню Державної автомобільної інспекції головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківської області, та до Інспектора Державної патрульної служби ДАІ Тисменського району старшого прапорщика міліції Ференц І.В., про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в:

У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДАІ Тисменського району про скасування постанови про накладення штрафу від 31 січня 2011 року, оскільки постановою інспектора ДАІ Ференц І.В. від 31 січня 2011 року на нього накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 122 КпАП України у розмірі 255 гривень за те, що 31 січня 2011 року, керуючи автомобілем Акура, державний номерний знак НОМЕР_1, по вул. І.Франка в с. Клубівці, Тисменського району Івано-Франківської області, рухався зі швидкістю 89 км/год., чим перевищів  максимально встановлену швидкість руху у населеному пункті на 29 км/год., та порушив п. 12.1 ПДР України. Вважає, що не перевищував встановленої швидкості.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не явився, надав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, наполягав на  задоволенні своїх вимог, з підстав, зазначених у позові.

Відповідач у судове засідання не явився, належним чином повідомлений про розгляд справи, не повідомив про причину неявки до суду, тому суд вважає можливим розглянути справу без його участі на підставі наявних у ній доказів .   

          Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов необхідно задовольнити повністю з наступних підстав.

              Постановою інспектора ДАІ Ференц І.В. від 31 січня 2011 року на позивача ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 122 КпАП України у розмірі 255 гривень за те, що 31 січня 2011 року, керуючи автомобілем Акура, державний номерний знак НОМЕР_1, по вул. І.Франка в с. Клубівці, Тисменського району Івано-Франківської області, рухався зі швидкістю 89 км/год., чим перевищів  максимально встановлену швидкість руху у населеному пункті на 29 км/год., та порушив п. 12.1 ПДР України.  Доводи позивача про те, що встановленої швидкості руху він не перевищював, суд вважає такими, що відповідають дійсності, оскільки до постанови не приєднані інші докази.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган /посадова особа/ при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені.

Тобто, при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідачем було порушено вимоги ст.ст. 280, 283 КУпАП, щодо встановлення обставин  скоєння адміністративного правопорушення та особи яка винна в його скоєні, що є суттєвою обставиною для вирішення питання про наявність підстав для притягнення позивача до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративне правопорушення.

Окрім цього, на позивача накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу, який складає 255 грн. але відповідачем не зазначено в постанові, чим саме він керувався при накладенні адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

Відповідно до ст. 33 ч.2 КУпАП, При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Але, при винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення, посадовою особою не було дотримано вимог зазначеної норми, а саме не враховано характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, тобто постанова винесена упереджено, а інспектором необ’єктивно досліджені та визначені ті обставини, які мають значення для винесення обґрунтованої постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

Відповідач не надав належних доказів, які підтверджують факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення та накладення на нього розміру штрафу.      

Враховуючи викладене, а також те, що інспектором ДПС при розгляді справи про адміністративне правопорушення не повно, не об'єктивно та всебічно не з'ясовано усі обставини справи, що мають істотний вплив на правильність прийнятого рішення, суд вважає, що відповідно до ст. 162 КАС України постанова по справі про адміністративне правопорушення від 31.01.2011 року серії АТ № 248242 у відношенні позивача є протиправною та підлягає скасуванню, у зв'язку з необґрунтованістю, як такого, що винесене без урахування усіх обставин, які мають значення для прийняття рішення по суті.

Зі змісту п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС України, вбачається, що розгляд справ про адміністративні проступки та накладання адміністративних стягнень не належать до компетенції адміністративного суду і здійснюється в порядку, передбаченому КпАП України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 19, 21, 22, 26, 55, 62, 124 Конституції України, ст.ст. 252, 258, 268, 271, 277, 280, 283, 287, 288, 289, 293, 296 КУпАП, ст. ст. 2, 4-12, 48, 50, 56, 104, 158-163, ч. 4 ст. 167, 171-3 КАС України, Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. № 1306 «Правила дорожнього руху України», суд, -

п о с т а н о в и в:

                         Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Державної автомобільної інспекції з обслуговування адміністративної території Тисменського району та автотехнічної інспекції підпорядкованого Управлінню Державної автомобільної інспекції головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, та до Інспектора Державної патрульної служби ДАІ Тисманського району старшого прапорщика міліції Ференц І.В. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, задовольнити повністю.

                          Постанову серії АТ № 248242 від 31.01.2011 року, яка винесена інспектором ДПС відділу Державної автомобільної інспекції Тисменського району старшим прапорщиком міліції Ференц І.В., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладання на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн., визнати неправомірною.

Скасувати постанову серії АТ № 248242 від 31.01.2011 року, яка винесена інспектором ДПС відділу Державної автомобільної інспекції Тисменського району старшим прапорщиком міліції Ференц І.В., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КУпАП та накладання на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                          Похваліта  .С  .М